張家口新聞網(wǎng)訊   全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會指出，經(jīng)過全市上下的共同努力，張家口市營商環(huán)境取得了很大的進(jìn)步和改善，市委常委會將8月份確定為“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅月”，必須聚焦目標(biāo)、升級加力，盡快取得突破性進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)根本性改觀。要全面落實(shí)惠企政策，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、政銀企對接等幫扶機(jī)制，落實(shí)政府服務(wù)和企業(yè)需求清單，狠抓增值稅留抵退稅、普惠小微貸款支持、綠色項(xiàng)目碳減排支持、重大項(xiàng)目投資落地、交通物流保通保暢等政策集成落地，著力解決好企業(yè)規(guī)劃發(fā)展、享受政策、招引人才、信貸融資、市場推廣等方面存在的問題，千方百計助力企業(yè)做大做強(qiáng)。要持續(xù)完善政企溝通平臺，加快完善市、縣(區(qū))企業(yè)服務(wù)中心功能，結(jié)合“企業(yè)即時辦”“12345政府服務(wù)便民熱線”等平臺，構(gòu)建起線上線下融合的政企溝通對接平臺，對企業(yè)反映的問題精準(zhǔn)交辦、限時督辦、實(shí)時反饋，全方位提升企業(yè)滿意度。要全力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)好縣區(qū)長兼任行政審批局黨組書記、每周聽取企業(yè)需求工作機(jī)制，對照市兩版優(yōu)化營商環(huán)境細(xì)則，市政府常務(wù)會每周開展專題調(diào)度，動態(tài)研究完善政策便捷快享機(jī)制，通過細(xì)致規(guī)范高效的措施，提升服務(wù)質(zhì)量，決不能讓群眾跑第二趟。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”。省委、省政府高度重視、堅決貫徹、頂格推進(jìn)，省委十屆二次全會旗幟鮮明地提出，“扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革，著力營造全國一流營商環(huán)境”。市委、市政府將2022年確定為“營商環(huán)境提升年”，舉全市之力，狠抓落實(shí)，把優(yōu)化營商環(huán)境作為抓招商上項(xiàng)目促發(fā)展的關(guān)鍵之舉，作為“交出本地發(fā)展優(yōu)異答卷”的重要舉措，特別是市委書記趙文鋒、市長李克良，多次召開市委常委會、市委專題會、政府常務(wù)會，研究解決具體問題，對優(yōu)化營商環(huán)境提出明確要求。

　　營商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。我市始終把優(yōu)化營商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同安排、同推進(jìn)。今年以來，圍繞年度重點(diǎn)工作，對照省里提出的著力打造競爭更加公平的市場環(huán)境、辦事更加便捷的政務(wù)環(huán)境、監(jiān)管更加規(guī)范的法治環(huán)境、行為更加守約的信用環(huán)境、融資更加順暢的金融環(huán)境，實(shí)施五大提升工程、開展十大提升行動，印發(fā)《“營商環(huán)境提升年”活動實(shí)施方案》，明確184項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并配套制定了督導(dǎo)檢查方案和年度考核方案。先后15次召開優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)度會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會，明確各部門工作職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境各項(xiàng)工作。特別是5月16日和5月27日，召開全市政治性警示教育暨優(yōu)化營商環(huán)境大會、2022年?duì)I商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組例會，進(jìn)一步深化警示教育，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，提出“六個嚴(yán)禁、六個整治、六個調(diào)整”和“五個常態(tài)化”，為推動“營商環(huán)境提升年”活動順利開展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　市發(fā)改委副主任劉春飛介紹：“我們始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為當(dāng)頭工作來抓，成立了由‘一把手’任組長、分管副主任任副組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，多次召開黨組會、每周工作例會，研究具體推進(jìn)舉措，協(xié)調(diào)解決具體問題。”立足職能定位，市發(fā)改委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極會同行政審批、市場監(jiān)管、自然資源等部門，重點(diǎn)圍繞減環(huán)節(jié)、減材料、減成本、減時限等市場主體亟需解決的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，研究解決辦法，提出意見建議。同時，指導(dǎo)各縣區(qū)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作任務(wù)，對標(biāo)對表全國全省優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)和經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)找不足、找差距、找短板，夯實(shí)基礎(chǔ)、整改提升，不斷增強(qiáng)區(qū)域吸引力和競爭力，為市場主體到我市投資興業(yè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　問題所在，就是努力的方向。圍繞2021年全省營商環(huán)境評價反饋的14個方面41個問題，我市印發(fā)《張家口市營商環(huán)境評價反饋問題整改方案》，建立整改臺賬，明確目標(biāo)任務(wù)，提出具體要求，6月底已全部整改完成。針對優(yōu)化營商環(huán)境第三方整體提升調(diào)研反饋我市的144個市級問題和680個縣區(qū)問題，市發(fā)改委第一時間將問題全部反饋各部門和各縣區(qū)，組織開展全面整改，經(jīng)過一個月的集中整改，截至8月15日，所有問題已全部整改完成。同時，對于省大督辦、省人大反饋問題點(diǎn)對點(diǎn)全部認(rèn)領(lǐng)，舉一反三全面提升，確保整改見實(shí)效，杜絕類似問題再次發(fā)生。

　　從7月份開始，市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織在全市開展每周常態(tài)化征求市場主體訴求活動，涵蓋所有市場主體，包括小餐飲、小賣部等，切實(shí)傾聽企業(yè)心聲、了解百姓呼聲，取得了很大反響。截至目前，共收集市場主體各類訴求436條、解決365條。

　　結(jié)合深入推進(jìn)“解放思想、真抓實(shí)干，交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷”大討論，市委組織部在全市組織系統(tǒng)開展“組工干部進(jìn)企業(yè)”活動，圍繞“進(jìn)企業(yè)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、幫企業(yè)、強(qiáng)黨建”的目標(biāo)要求，選派組工干部結(jié)對聯(lián)系服務(wù)全市重點(diǎn)非公企業(yè)，通過建立“企業(yè)訴求有道、干部響應(yīng)有力、問題解決有效”的服務(wù)機(jī)制，了解企業(yè)運(yùn)行情況，收集匯總企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作等方面的問題，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　截至目前，全市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等四大類電子交易比率達(dá)到100%；832項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，“幸福張家口”A P P實(shí)現(xiàn)12個重點(diǎn)領(lǐng)域162項(xiàng)公共服務(wù)全部掌上辦理；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000余萬元；舉辦政銀企對接會196次，對接企業(yè)1646余家，解決融資需求98.39億元。

　　“下一步，我們將緊盯2022年?duì)I商環(huán)境評價指標(biāo)，對各項(xiàng)辦事流程進(jìn)行全梳理，能減的減、能免的免、能省的省，全力配合好第三方開展實(shí)地評價，持續(xù)加大對破壞營商環(huán)境各類行為打擊懲戒力度，大力招商引資，嚴(yán)格考核獎懲，確保高質(zhì)量完成2022年優(yōu)化營商環(huán)境184項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。”劉春飛說。（記者 王宋平）

全力填寫好優(yōu)化營商環(huán)境成績單

○王棣

　　良好的營商環(huán)境是招商引資的“強(qiáng)磁場”，是各類市場主體迸發(fā)生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)造力的沃土源泉。全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會提出，要全面落實(shí)惠企政策，持續(xù)完善政企溝通平臺，全力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，毫不松懈優(yōu)化提升營商環(huán)境；市委、市政府將今年確定為“營商環(huán)境提升年”，市委常委會會議將8月份確定為“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅月”，我市把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，舉全市之力，狠抓落實(shí)……打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營商環(huán)境，既是我們貫徹市委和全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會精神的要求，更是我們在區(qū)域競爭中贏得先機(jī)，將機(jī)遇和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，提升高質(zhì)量發(fā)展成色的重要發(fā)力點(diǎn)。

　　當(dāng)前，區(qū)域之間的競爭，已由過去的拼資源、論區(qū)位、比政策，“切換”到營商環(huán)境的比拼；市場主體是否敢干、敢闖、敢投，很大程度上取決于營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，優(yōu)化營商環(huán)境已成為我們必須打好、打贏的一場硬仗。今年以來，我市各級各部門以前所未有的重視程度和超常規(guī)的力度舉措，健全各類政企溝通平臺、落實(shí)政企對接幫扶機(jī)制，使?fàn)I商環(huán)境取得了很大的進(jìn)步和改善，為今后高質(zhì)量發(fā)展和交出優(yōu)異答卷打造了一個良好環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是一場機(jī)制體制的變革優(yōu)化，一場思想作風(fēng)領(lǐng)域的自我提升，更是一項(xiàng)長期復(fù)雜工程，需要各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會精神，從解放思想到措施制定落實(shí)，毫不松懈、持之以恒、不斷強(qiáng)化深化，全力填寫好優(yōu)化營商環(huán)境成績單。

　　強(qiáng)化改革創(chuàng)新，打造優(yōu)質(zhì)高效的一流行政服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步深化簡政放權(quán)，做到“一枚印章管到底，清單之外無審批”，實(shí)現(xiàn)“一單在列、非禁即入”；進(jìn)一步抓好市場監(jiān)管，健全監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善事中事后監(jiān)管；進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿，以細(xì)致入微、高效有力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　強(qiáng)化政策支持，有效激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要始終把市場主體需求作為“第一信號”，把營商環(huán)境優(yōu)化到企業(yè)家的心坎上，圍繞落實(shí)省委、省政府研究制定的“1+20”配套政策體系和我市252項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)配套政策，實(shí)打?qū)嵉匕堰@些有溫度的政策宣傳好、解讀好、落實(shí)好；著力釋放政策紅利，幫助市場主體紓困減負(fù)；著力強(qiáng)化要素供給，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，營造人人都是責(zé)任主體氛圍。各級黨委、政府要把優(yōu)化營商環(huán)境擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同考核，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動工作；各有關(guān)部門要履職盡責(zé)，抓好落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局，做到政策落實(shí)到位、行政服務(wù)到位、執(zhí)法監(jiān)督到位；每一個黨員干部都要把打造開放高地、投資創(chuàng)業(yè)的首選地作為義不容辭的責(zé)任，主動參與，處處創(chuàng)先，齊心協(xié)力共同營造良好營商環(huán)境，為加快高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)大動力。