我市打出七大“組合拳”治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染
——我市《2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》解讀

　　張家口新聞網(wǎng)訊   近日，張家口市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《張家口市2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》，深入貫徹我省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，加快解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境?！斗桨浮诽岢?，張家口市將扎實(shí)做好農(nóng)村生活污水垃圾治理、農(nóng)村黑臭水體排查整治、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)膜回收利用、養(yǎng)殖污染防治，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和農(nóng)業(yè)面源污染防治，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

　　重點(diǎn)一：推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理，推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理，8月底前縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（或方案）向社會(huì)發(fā)布。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理同農(nóng)村廁所改造銜接，鼓勵(lì)水沖廁改造，促進(jìn)污水資源化利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、潮白河沿線(xiàn)平均治理率達(dá)到50%以上。

　　重點(diǎn)二：抓好農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化治理

　　推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)，徹底整治垃圾填埋場(chǎng)。2022年，建成生活垃圾焚燒處理設(shè)施2座，關(guān)停剩余的8座生活垃圾填埋場(chǎng)，并治理15座生活垃圾填埋場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理全覆蓋、新增生活垃圾零填埋。組織開(kāi)展村莊及周邊和自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地周邊、風(fēng)景名勝區(qū)、河道兩側(cè)，以及鐵路、高速公路和公路沿線(xiàn)的垃圾清理整治，嚴(yán)厲查處隨意傾倒、填埋垃圾行為。以就地就近就農(nóng)處理為導(dǎo)向，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)減量與資源化利用，創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)化利用示范縣，推廣適宜農(nóng)村特點(diǎn)和習(xí)慣的分類(lèi)處理模式；以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村為單元建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用模式；有條件的縣級(jí)供銷(xiāo)社開(kāi)展試點(diǎn)，推動(dòng)可再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)融合。

　　重點(diǎn)三：鞏固農(nóng)村黑臭水體排查整治成果

　　落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制和網(wǎng)格化管理制度，通過(guò)視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)飛檢等方式常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體和導(dǎo)致水體黑臭的風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查，發(fā)現(xiàn)水體返黑返臭或存在污染隱患的，立即納入動(dòng)態(tài)管理清單實(shí)施監(jiān)管，以控源截污為根本限期徹底整治；各縣區(qū)年內(nèi)至少開(kāi)展2次農(nóng)村黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，汛期期間至少組織1次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

　　重點(diǎn)四：實(shí)施化肥減量增效行動(dòng)

　　篩選我市化肥施用重點(diǎn)地區(qū)，合理確定農(nóng)作物化肥施用限量標(biāo)準(zhǔn)和氮肥推薦定額用量，落實(shí)化肥使用總量控制制度，實(shí)施精準(zhǔn)施肥。推廣使用優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)境友好型肥料，鼓勵(lì)引導(dǎo)肥料生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。在全市分區(qū)域、分作物推廣緩控釋肥料、水溶肥料、液體肥料、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料200萬(wàn)畝次以上。因地制宜推廣滴灌、噴灌、微噴灌等灌溉施肥新技術(shù)新模式，推廣肥料深施、種肥同播、分層施肥等施肥技術(shù)，積極推動(dòng)有機(jī)肥替代化肥。實(shí)施輪作休耕等保護(hù)性措施，在化肥施用強(qiáng)度高、環(huán)境壓力大、農(nóng)業(yè)效益低的地區(qū)，實(shí)行季節(jié)性休耕，保護(hù)性輪作。到2022年，全市化肥使用量持續(xù)零增長(zhǎng)，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

　　重點(diǎn)五：推進(jìn)農(nóng)藥減量控害

　　加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理和農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展農(nóng)藥使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥，逐步淘汰10種高毒農(nóng)藥。做好全國(guó)綠色防控示范縣創(chuàng)建申報(bào)工作，在全市建設(shè)8個(gè)綠色防控示范區(qū)，推廣一批綠色防控技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織的規(guī)范管理。繼續(xù)開(kāi)展病蟲(chóng)害抗性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，淘汰已產(chǎn)生高抗的藥劑。因地制宜組織開(kāi)展新型高效環(huán)境友好型農(nóng)藥、助劑和自走式噴桿噴霧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)等施藥機(jī)械試驗(yàn)示范。開(kāi)展科學(xué)安全用藥培訓(xùn)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入一線(xiàn)開(kāi)展巡回指導(dǎo)。強(qiáng)化農(nóng)藥減量監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)防控，織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升智能監(jiān)測(cè)水平。2022年，全市農(nóng)藥使用量保持零增長(zhǎng)，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到50%以上，主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到52%以上。

　　重點(diǎn)六：深入實(shí)施農(nóng)膜回收行動(dòng)

　　嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)膜管理制度，加強(qiáng)農(nóng)膜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管，引導(dǎo)和支持廣大農(nóng)戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體使用0.01毫米標(biāo)準(zhǔn)地膜、加厚高強(qiáng)度地膜。加強(qiáng)全生物降解地膜應(yīng)用示范，探索地膜污染源頭防控路徑。積極開(kāi)展試點(diǎn)示范，支持尚義縣八道溝鎮(zhèn)七甲山、大青溝鎮(zhèn)安家梁村，三工地鎮(zhèn)田家村、大蘇計(jì)鄉(xiāng)半個(gè)碌碡、七甲鄉(xiāng)七甲村5個(gè)廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn)完善收儲(chǔ)運(yùn)功能，開(kāi)展廢舊地膜回收。指導(dǎo)尚義縣因地制宜開(kāi)展回收試點(diǎn)工作，通過(guò)“健全回收網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新回收形式，盤(pán)活加工能力”，加快建立“政府扶持、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方回收”廢舊農(nóng)膜回收體系。依托農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展地膜殘留調(diào)查監(jiān)測(cè)。

　　重點(diǎn)七：加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治

　　落實(shí)畜禽糞污資源化利用管理制度，建立糞污資源化利用計(jì)劃和臺(tái)賬。全市完成27家三級(jí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)。白洋淀流域上游涿鹿縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理設(shè)施裝備配套率繼續(xù)保持100%，所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施全部達(dá)到二級(jí)以上水平；白洋淀上游9條河流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建和改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，保留的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施全部達(dá)到一級(jí)以上水平，規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)資源化利用，實(shí)現(xiàn)有效管控。（記者 陰英 通訊員 郭靜嫻）