去年以來,張家口市司法局瞄準(zhǔn)法治督察工作“全省首創(chuàng),全國先進(jìn)”的目標(biāo),提出并深入推進(jìn)“張家口市法治督察規(guī)范化建設(shè)‘一二四’工程”,此舉措納入全省司法行政改革試點(diǎn),同時入圍“河北省十大法治成果”。
據(jù)了解,“張家口市法治督察規(guī)范化建設(shè)‘一二四’工程”,即在全省率先印發(fā)一個督察細(xì)則,探索“領(lǐng)導(dǎo)+專干”督察機(jī)制和督察紀(jì)檢銜接機(jī)制,建立督察工作流程圖、兩個督察清單、九項(xiàng)督察工作制度、十一個督察格式文書的四個舉措。
我市在全省率先印發(fā)了《張家口市法治督察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,對督察主體、督察對象、督察程序、督察內(nèi)容、督察方法等工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,突出法治督察工作在黨政主要負(fù)責(zé)人、各級各部門等督察對象和法治建設(shè)、“一規(guī)劃兩方案”等督察內(nèi)容,“全覆蓋”與“一體化”要求,明確了從督察計劃、督察準(zhǔn)備、督察實(shí)施、分析研判、反饋整改等一整套督察閉環(huán),為我市法治督察高效開展提供遵循。
在“領(lǐng)導(dǎo)+專干”工作機(jī)制方面,制定了《張家口市法治督察“領(lǐng)導(dǎo)+專干”工作機(jī)制》,在全省率先建立由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法治督察組組長、處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、相關(guān)方面人員為專干的法治督察組、高位開展法治督察工作的制度。在建立紀(jì)檢督察有效銜接工作機(jī)制方面,起草制定《法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合工作機(jī)制》,在人員力量雙向統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)辦理雙向協(xié)作、監(jiān)督措施雙向配合、問題線索雙向移送、處置結(jié)果視情反饋、督促整改雙向發(fā)力、成果運(yùn)用雙方共享7項(xiàng)具體措施,推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。
同時,我市以“12911模式”深入推進(jìn)法治督察規(guī)范化建設(shè)四項(xiàng)舉措。以一張圖表形式明確督察啟動、督察實(shí)施、問題整改、匯報通報、督察公開等5個督察階段13個工作環(huán)節(jié),大大提升工作質(zhì)效。編制建立黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人履職清單、法治政府建設(shè)工作督察清單,明確第一責(zé)任人履職情況重點(diǎn)督察6項(xiàng),法治政府建設(shè)督察7項(xiàng),保障督察“精準(zhǔn)對焦”。建立法治督察清單管理制度、分析研判制度、常態(tài)化法治督察制度等9項(xiàng)制度,逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范。制作法治督察事項(xiàng)意見書、詢問筆錄、談話筆錄等11件系列督察格式文書,確保“上下貫通”。(河山新聞記者 孫媛 通訊員 貢龍)
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