新思想引領新時代改革開放｜抓問題帶動攻堅

　　瞄準傳統產業(yè)轉型升級堵點，河北將企業(yè)上云作為“突破點”。圖為近日拍攝的德龍鋼鐵有限公司“五維一體環(huán)保管控中心”。（河北日報資料片）河北日報記者 趙永輝攝

　　截至2023年12月底，河北企業(yè)工業(yè)設備上云率高出全國平均水平3.6個百分點，連續(xù)三年保持全國第一。通過上云，轉型升級有了硬抓手，許多企業(yè)實現“智能進化”，邁向產業(yè)鏈中高端。

　　持續(xù)加碼“高效辦成一件事”，針對群眾的急難愁盼問題，打通數據壁壘，重塑辦事流程，推進“一件事”從可辦、能辦向好辦、易辦轉變。

　　全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，組建318個科技特派團入企服務，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制……一項項改革舉措，讓創(chuàng)新的力量充分涌流。

　　近年來，河北堅持問題導向，奔著問題去、盯著問題改，出硬招、實招、新招，攻堅克難，持續(xù)推動經濟社會發(fā)展各領域取得新突破。

　　堵點痛點就是突破的著力點

　　改革由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中深化。

　　在紛繁復雜的問題和矛盾中，發(fā)展的堵點、企業(yè)的痛點、群眾的吐槽點，往往就是問題的核心點，也是突破的著力點。

　　邯鄲市裕泰化工集團有限公司最近迎來一批“新裝備”——20臺毫米波雷達。

　　待7月底施工完畢，裕泰的原料煤智能雷達盤庫系統將正式投用。屆時，裕泰將通過這種上云手段，實現煤的精準盤庫，準確率98%以上，可解決大宗散裝物料庫存無法實時精準掌握的行業(yè)性難題。

　　事實上，上云不只為裕泰帶來這些，還讓這個一度掙扎在生死線上的焦化企業(yè)，以8000萬元投資為杠桿，3年多時間累計提升綜合效益近5000萬元，一舉逆襲為5G智慧工廠。

　　前些年，面對環(huán)保控標、節(jié)能減排等壓力，裕泰想轉型升級，卻面臨巨大的資金缺口，不轉型，則步履維艱。

　　死守沒前途，轉型沒路徑。裕泰的困境，折射出當時河北傳統產業(yè)轉型升級的堵點。

　　瞄準這個堵點，河北將企業(yè)上云作為“突破點”。

　　對企業(yè)尤其是中小企業(yè)轉型而言，上云是公認最具“性價比”的手段，能讓企業(yè)以較小成本搭上數智化快車。

　　“十萬企業(yè)上云”行動計劃、企業(yè)上云星級評定、制造業(yè)數字化轉型專項行動……每項改革都有目標指向，每種措施都明確具體步驟。

　　大力推動企業(yè)上云，河北將一個又一個裕泰“扶上馬、送一程”。

　　截至2023年底，河北上云企業(yè)數量增至9.1萬家。有關數據顯示，河北企業(yè)工業(yè)設備上云率連續(xù)三年保持全國第一。

　　改革的過程，就是不斷解決問題的過程。

　　堵點痛點在哪里，改革之劍就要揮向哪里；哪里矛盾和問題最突出，就要重點在哪里攻堅。

　　通過創(chuàng)造性推出環(huán)?？冃?chuàng)A，打破鋼鐵行業(yè)發(fā)展堵點，撬動河北鋼鐵產業(yè)綠色蝶變。

　　率先在全省范圍內推行招標投標“雙盲”評審改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)各類經營主體積極性。

　　推動多號歸一，讓12345政務服務便民熱線成為“總客服”，省級熱線接通率達100%，熱線服務滿意度保持在99%以上。

　　善于發(fā)現問題，敢于正視問題，勇于用新思路新方法解決問題，就能在“危機”中育出“先機”、“變局”中開出“新局”。

　　善于在關鍵處用力

　　事物有大有小，矛盾有主有次，推進改革不能平均用力。

　　抓住主要矛盾、找準關鍵環(huán)節(jié)，就能取得綱舉目張、以點帶面的效果。

　　日前，位于滄州的華茂偉業(yè)綠色科技股份有限公司在辦理無違法違規(guī)證明時，有了全新的“絲滑體驗”——用一份專項信用報告代替了一摞證明，不用再多頭跑、來回跑。

　　過去，很多事項聽上去是“一件事”，但由于審批手續(xù)復雜等原因，跑斷腿、磨破嘴、電話打不完、公章蓋不盡，成為企業(yè)和群眾反映最多的問題。

　　營商環(huán)境好不好，誰說了算？

　　投資者說了算，經營主體說了算，群眾說了算。

　　抓準這一點，就明確了優(yōu)化營商環(huán)境要從哪里著手。

　　打通數據壁壘，重塑辦事流程，河北持續(xù)加碼“高效辦成一件事”，推進“一件事”從可辦、能辦向好辦、易辦轉變。

　　所有改革舉措，都以群眾辦事是否便利、經營主體是否滿意為出發(fā)點和落腳點。

　　以往很多事項審批要跑多個部門、用很長時間，如今“只進一門”“一網通辦”。

　　2023年底，河北入選全國5個優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的省份。這一年，全省平均每天凈增企業(yè)超700家。

　　推進改革，既要抓重要領域、重要任務，又要抓關鍵主體、關鍵環(huán)節(jié)。

　　只有對準關鍵處精準施策，方能切中肯綮、事半功倍。

　　2023年度國家科學技術獎獲獎名單中，河北在國家技術發(fā)明獎獎項上實現主研項目一等獎零的突破。在獲獎的16個項目中，企業(yè)主研或參研的有12項，占比75%。

　　這是河北深化科技體制改革、下大力激勵創(chuàng)新主體的成果。

　　全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，組建318個科技特派團入企服務，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制……

　　一項項改革舉措，讓創(chuàng)新的力量充分涌流。

　　去年，河北研發(fā)經費增速居全國第6，省屬國企研發(fā)投入強度穩(wěn)居全國第一方陣，26家企業(yè)上榜全國民企研發(fā)投入500強。

　　秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。善于抓主要矛盾、抓問題關鍵，就找到了解題“金鑰匙”，就能以重點突破帶動全局，不斷為經濟社會發(fā)展增動力、添活力。

　　用創(chuàng)新思維破解難題

　　任何改革，都離不開創(chuàng)新思維的驅動。

　　改革永遠是進行時，新問題、新情況總會出現，很多時候沒有前路可循，過去的老辦法已不管用，就必須用創(chuàng)新思維破解難題。

　　2023年初，歷經三年疫情之后，旅游市場復蘇回暖急需一針“強心劑”。旅游包車周末與節(jié)假日免費通行高速公路，是河北一項創(chuàng)新舉措。

　　措施很具體，效果很顯著。2023年3月31日至2024年6月30日，全省高速公路累計免費通行旅游包車128.76萬輛次，累計免收車輛通行費1.95億元，平均每輛次免收151元。

　　這大大激活了河北文旅市場——去年到河北旅游人數達到8.4億人次，全省旅游收入超1萬億元。

　　問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源。

　　在2022年嘗試推出降低旅游包車通行費、階段性實施客車差異化收費基礎上，經過多次調研研討，2023年3月旅游包車周末與節(jié)假日免費通行高速公路政策正式推出。這項全國首創(chuàng)的政策，不僅為河北旅游市場注入了活力，還進一步提升了河北影響力，助力“這么近，那么美，周末到河北”成為新時尚。

　　明者因時而變，知者隨事而制。

　　面對新情況新問題，不能只是等、只是看，要以實踐為基礎主動運用創(chuàng)新思維開拓進取，敢走前人未走之路，敢行前人未行之事。

　　融資難、融資慢、融資貴，一直是困擾中小微企業(yè)的難題。

　　著眼解決這個老問題，2023年3月，河北在全省開展首貸續(xù)貸服務中心試點創(chuàng)建。有貸款需求的企業(yè)只需“進一扇門”，就能一次性了解多家銀行的信貸產品，不用在銀行之間“折返跑”。

　　一年多來，河北分批在11個設區(qū)市和定州市設立53個試點，有效疏通融資堵點，累計接受8.8萬家企業(yè)咨詢首貸、續(xù)貸業(yè)務，為企業(yè)辦理信貸業(yè)務2.1萬余筆。

　　惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。堅持創(chuàng)新思維，跟著問題走、奔著問題去，在把握規(guī)律的基礎上實現變革創(chuàng)新，就能把一個個“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍?，一步一個腳印把事業(yè)推向前進。（河北日報記者 周聰聰 康 乾 白 云）