打通“堵點(diǎn)”與“難點(diǎn)”，讓用水高效無憂——張家口市水務(wù)局精準(zhǔn)施策為企業(yè)用水“保駕護(hù)航”

　　水資源管理與高效利用成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，面對傳統(tǒng)涉水營商環(huán)境中取水審批流程繁瑣、管理不規(guī)范、節(jié)水意識淡薄等瓶頸挑戰(zhàn)，近年來，市水務(wù)局著眼優(yōu)化涉水營商環(huán)境，秉持“既讓政府管好水、又幫企業(yè)用好水”的核心理念，將解決問題變?yōu)轭A(yù)防問題、從等企業(yè)來變?yōu)榈狡髽I(yè)去，積極主動(dòng)靠前服務(wù)，搭建“政—企”溝通轉(zhuǎn)化橋梁，既當(dāng)好“智慧導(dǎo)師”，又做好“用水管家”，通過搭建多座橋梁與拆除多重壁壘，精準(zhǔn)破解企業(yè)用水難題，為企業(yè)用水開辟出一條高效便捷的“高速通道”。

　　搭建“三座橋”

　　精準(zhǔn)疏通企業(yè)用水“腸梗阻”

　　“以前，我們對用水政策不了解，生怕違規(guī)取水被處罰?！惫猎纯h光晟光伏發(fā)電有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人張霖峰坦言。針對企業(yè)對用水政策不了解、擔(dān)心違規(guī)取水的顧慮，市水務(wù)局依托省取用水監(jiān)督檢查系統(tǒng)平臺，構(gòu)建了“數(shù)據(jù)信息橋”。這一平臺如同企業(yè)的貼身“用水管家”，能夠?qū)崟r(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測取用水情況，一旦發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)或問題，立即向企業(yè)發(fā)出預(yù)警，有效預(yù)防違法違規(guī)取水行為，保護(hù)企業(yè)信用。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，市水務(wù)局還搭建“改革創(chuàng)新橋”，探索推進(jìn)用水權(quán)市場化交易，特別是在壩上超采區(qū)，針對新增企業(yè)的用水需求，通過市場化交易方式調(diào)整水量指標(biāo)，確保企業(yè)合法、有序用水。目前，已成功解決兩家企業(yè)的用水需求，年交易量達(dá)2000立方米，為水資源的高效利用開辟了新路徑。

　　此外，為支持節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水項(xiàng)目發(fā)展，市水務(wù)局與興業(yè)銀行、工商銀行張家口分行攜手，搭建了“金融服務(wù)橋”，推出“節(jié)水貸”產(chǎn)品，為符合條件的企業(yè)提供了節(jié)水效益融資支持，解決了節(jié)水項(xiàng)目資金不足的難題。目前，已協(xié)調(diào)對接8家企業(yè)，落實(shí)資金意向200萬元，為節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了金融“活水”。

　　拆除“三面墻”

　　激發(fā)企業(yè)用水新活力

　　為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，市水務(wù)局深化取水許可“放管服”改革，拆除了取水許可審批的“繁瑣墻”。通過推廣水資源論證區(qū)域評估、規(guī)劃水資源論證，企業(yè)入駐園區(qū)無需再進(jìn)行繁瑣的水資源論證，大大簡化了取水許可申辦環(huán)節(jié)，降低了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。目前，蔚縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已完成區(qū)域評估，受惠企業(yè)達(dá)89家?！艾F(xiàn)在入駐園區(qū)，再也不用為水資源論證發(fā)愁了，真是省時(shí)省力?！蔽悼h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人趙先生感慨地說。

　　針對水平衡測試專業(yè)性強(qiáng)、測試難度大的問題，市水務(wù)局拆除了水平衡測試“專業(yè)墻”。通過組織培訓(xùn)會(huì)、建立微信群、提供測試模板等方式，為企業(yè)提供全方位、無死角的實(shí)時(shí)指導(dǎo)服務(wù)，有效解決了企業(yè)在水平衡測試專業(yè)性較強(qiáng)導(dǎo)致企業(yè)工作進(jìn)展緩慢的困擾。

　　在節(jié)水器具普及方面，市水務(wù)局拆除了“認(rèn)知墻”。通過政府、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)為載體，積極推廣水效標(biāo)識產(chǎn)品，提高節(jié)水器具使用率。同時(shí)，開展用水器具“以舊換新”活動(dòng)，對購買一級、二級水效用水器具的消費(fèi)者給予資金補(bǔ)貼，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)選購節(jié)水型產(chǎn)品，營造了良好的節(jié)水氛圍。

　　靠前服務(wù)“三到位”

　　助力企業(yè)用水無憂

　　市水務(wù)局在主動(dòng)靠前服務(wù)方面，通過“三到位”舉措，確保企業(yè)用水無憂。首先，市水務(wù)局充分發(fā)揮節(jié)約用水協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，與市城市管理執(zhí)法局、市政集團(tuán)深入合作，深化對公共供水管網(wǎng)內(nèi)用水戶的指導(dǎo)和服務(wù)。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，幫助市政水務(wù)有限公司協(xié)調(diào)取水許可增量事宜，促成公共供水企業(yè)平臺對接，做到“強(qiáng)化需求牽引、確保幫到點(diǎn)上”。

　　其次，水務(wù)局把握問題導(dǎo)向，發(fā)揮關(guān)鍵作用，強(qiáng)化用水定額的應(yīng)用。針對制氫企業(yè)缺乏適用用水定額導(dǎo)致用水成本過高的問題，水務(wù)局深入調(diào)研，了解企業(yè)需求和困難，與上級部門溝通，并邀請專家現(xiàn)場調(diào)研，提供解決方案，幫助企業(yè)降低用水成本。

　　此外，水務(wù)局推進(jìn)擴(kuò)面提質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。對企業(yè)用水行為進(jìn)行綜合評價(jià)，推進(jìn)守信激勵(lì)，支持企業(yè)自律規(guī)范落實(shí)管理責(zé)任制。聯(lián)合相關(guān)部門共同推進(jìn)合同節(jié)水管理項(xiàng)目，激發(fā)市場活力，引導(dǎo)社會(huì)資本參與節(jié)水。在再生水利用、節(jié)水器具改造、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等方面開展合同節(jié)水管理項(xiàng)目。目前，全市已開展8個(gè)合同節(jié)水管理項(xiàng)目，企業(yè)節(jié)水動(dòng)力顯著提升，發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了高效用水與節(jié)水增效雙提升，推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。（記者 王松 通訊員 趙金龍 趙晶晶）