張家口新聞網(wǎng)訊 (記者 李穎 通訊員 馮建東) 日前,張家口市檢察院與市司法局共同出臺(tái) 《關(guān)于共同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的實(shí)施辦法(試行)》,合力做實(shí)做細(xì)行政爭議化解工作,深入推進(jìn)訴源治理落地落實(shí)。
《關(guān)于共同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的實(shí)施辦法(試行)》是依據(jù) 《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》等相關(guān)法律規(guī)定,秉持了高檢院行政實(shí)質(zhì)性化解實(shí)施方案的相關(guān)精神,由市檢察院聯(lián)合市司法局結(jié)合我市實(shí)際情況研究制定的。《辦法(試行)》》共十六條,明確了化解案件的范圍、程序等內(nèi)容。下一步,兩部門將進(jìn)一步建立日常信息交換、案件情況通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、案件辦理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制,對(duì)本系統(tǒng)化解行政爭議作出指導(dǎo)性規(guī)范,并將開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解作為解難題、辦實(shí)事、解民憂、紓民困的重要舉措。。
為了檢驗(yàn)《辦法(試行)》的適用性,6月16日,市檢察院第七檢察部與市司法局行政復(fù)議處于共同對(duì)一起行政審批爭議案件進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)解。 調(diào)解現(xiàn)場,當(dāng)事企業(yè)和市行政審批局工作人員作為爭議雙方同席而坐,經(jīng)過檢察官和司法行政工作人員層層遞進(jìn)的釋法答疑和溫情化解,雙方進(jìn)行了友好的交流座談,最終促成化解意愿,形成了初步的解決方案。該案也是檢司兩部門達(dá)成合作后,首例市檢察院在行政爭議復(fù)議階段介入并成功化解的爭議案件。
市檢察院第七檢察部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“檢司雙方將依托《辦法(試行)》》形成工作合力,通過發(fā)揮各自職能優(yōu)勢, 采取陪議、旁聽、參與聽證、專題協(xié)調(diào)、聯(lián)合調(diào)查、司法救助等方式,辦理涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、農(nóng)村集體土地征收等容易激化矛盾、可能引發(fā)群體性事件或者對(duì)公共利益、社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的案件, 促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?!?/p>
市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,是“以人民為中心” 辦案理念的重要彰顯, 對(duì)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政和法治政府建設(shè)、助力社會(huì)和諧具有重要意義。市檢察院通過轉(zhuǎn)變司法理念,能動(dòng)履職,以受邀參與的方式介入案件,綜合運(yùn)用釋法說理、調(diào)查核實(shí)、監(jiān)督糾正、公開聽證、促進(jìn)和解等多種方式,實(shí)現(xiàn)糾紛爭議預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在訴前,推動(dòng)行政爭議和矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解,達(dá)到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的多贏局面。 今后,我市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)秉持“在履行法律監(jiān)督職責(zé)中開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作,促進(jìn)案結(jié)事了”的要求,探索研究多元舉措推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,積極回應(yīng)人民群眾的正當(dāng)利益訴求,為實(shí)現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化,貢獻(xiàn)更多的行政檢察力量。
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