近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合公布《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2025年6月1日起施行。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示,人臉識別技術(shù)應(yīng)用與人臉信息安全緊密相關(guān),受到社會各方高度關(guān)注。為了規(guī)范應(yīng)用人臉識別技術(shù)處理人臉信息活動,保護個人信息權(quán)益,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合出臺《辦法》,對應(yīng)用人臉識別技術(shù)處理人臉信息的基本要求和處理規(guī)則、人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全規(guī)范、監(jiān)督管理職責等作出了規(guī)定。
《辦法》明確了應(yīng)用人臉識別技術(shù)處理人臉信息的基本要求。應(yīng)用人臉識別技術(shù)處理人臉信息活動,應(yīng)當遵守法律法規(guī),尊重社會公德和倫理,遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德,誠實守信,履行個人信息保護義務(wù),承擔社會責任,不得危害國家安全、損害公共利益、侵害個人合法權(quán)益。
《辦法》明確了應(yīng)用人臉識別技術(shù)處理人臉信息的處理規(guī)則。一是應(yīng)當具有特定的目的和充分的必要性,采取對個人權(quán)益影響最小的方式,并實施嚴格保護措施。二是應(yīng)當履行告知義務(wù)。三是基于個人同意處理人臉信息的,應(yīng)當取得個人在充分知情的前提下自愿、明確作出的單獨同意?;趥€人同意處理不滿十四周歲未成年人人臉信息的,應(yīng)當取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人的同意。四是除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者取得個人單獨同意外,人臉信息應(yīng)當存儲于人臉識別設(shè)備內(nèi),不得通過互聯(lián)網(wǎng)對外傳輸。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,人臉信息的保存期限不得超過實現(xiàn)處理目的所必需的最短時間。五是應(yīng)當事前進行個人信息保護影響評估,并對處理情況進行記錄。
《辦法》明確了人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全規(guī)范。一是實現(xiàn)相同目的或者達到同等業(yè)務(wù)要求,存在其他非人臉識別技術(shù)方式的,不得將人臉識別技術(shù)作為唯一驗證方式。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。二是應(yīng)用人臉識別技術(shù)驗證個人身份、辨識特定個人的,鼓勵優(yōu)先使用國家人口基礎(chǔ)信息庫、國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)等渠道實施。三是任何組織和個人不得以辦理業(yè)務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等為由,誤導、欺詐、脅迫個人接受人臉識別技術(shù)驗證個人身份。四是在公共場所安裝人臉識別設(shè)備,應(yīng)當為維護公共安全所必需,依法合理確定人臉信息采集區(qū)域,并設(shè)置顯著提示標識。任何組織和個人不得在賓館客房、公共浴室、公共更衣室、公共衛(wèi)生間等公共場所中的私密空間內(nèi)部安裝人臉識別設(shè)備。五是人臉識別技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)當采取數(shù)據(jù)加密、安全審計、訪問控制、授權(quán)管理、入侵檢測和防御等措施保護人臉信息安全。
《辦法》明確了監(jiān)督管理職責。個人信息處理者應(yīng)當在應(yīng)用人臉識別技術(shù)處理的人臉信息存儲數(shù)量達到10萬人之日起30個工作日內(nèi)向所在地省級以上網(wǎng)信部門履行備案手續(xù)。網(wǎng)信部門會同公安機關(guān)和其他履行個人信息保護職責的部門,建立健全信息共享和通報工作機制,協(xié)同開展相關(guān)工作。
《辦法》同時對違反《辦法》規(guī)定的法律責任、相關(guān)術(shù)語的含義等作出了規(guī)定。
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