拼搏競進開新局——河北2021回眸

張家口市懷來縣京張高鐵官廳水庫特大橋。（本報資料片）河北日報記者 耿 輝攝

河北日報記者 潘文靜 趙 建 李 巍 米彥澤 賈 楠 宋 平

2021，“十四五”開局之年，燕趙熱土鐫刻下歷史的榮光。

這一年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年——中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕，第一個百年奮斗目標成為現(xiàn)實，向第二個百年奮斗目標進軍的新征程開啟。

這一年，是河北發(fā)展進程中極不平凡的一年——百年變局和世紀疫情交織，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，“十四五”如何邁好“第一步”？

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省上下拼搏競進，全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，“三件大事”齊頭并進、有力有效，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快、勢頭良好，改革開放蹄疾步穩(wěn)、亮點紛呈，污染防治全面發(fā)力、效果明顯，民生保障力度加大、惠及民生，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

知之深，愛之切?；仨?021，習(xí)近平總書記對河北的親切關(guān)懷溫暖人心、催人奮進。

2021年1月19日，習(xí)近平總書記再次冒著嚴寒、踏著冰雪到我省張家口實地考察，就做好冬奧會和冬殘奧會籌辦工作作出重要指示。

2021年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記給平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村全體黨員回信，勉勵大家，“堅決響應(yīng)黨中央號召，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把鄉(xiāng)親們更好團結(jié)起來、凝聚起來，心往一處想，勁往一處使，讓日子過得越來越紅火。”

2021年8月23日至24日，習(xí)近平總書記來到承德，深入綠意盎然的無邊林海，贊譽荒漠變綠洲的精神力量；走進意蘊悠長的園林廟宇，感悟民族交往交流交融的歷史啟迪；來到欣欣向榮的鄉(xiāng)村社區(qū)，描繪全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的美好圖景。

2021年9月15日，國家主席習(xí)近平向2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)致賀信，深刻闡釋了舉辦“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)的重要意義，對進一步推進國際民間文化藝術(shù)交往交流交融作出重要指示。

核心凝聚力量，旗幟引領(lǐng)方向，奮斗開辟新局。全省廣大黨員干部群眾發(fā)自內(nèi)心地感恩習(xí)近平總書記、感謝黨中央，進一步凝聚起奮斗新時代的強大力量，始終不渝沿著習(xí)近平總書記指引的航向奮勇前進。

忠誠擔(dān)當

當好首都政治“護城河”

2021年8月23日至24日，習(xí)近平總書記在承德考察時強調(diào)：“要全面落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，弘揚塞罕壩精神，切實抓好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動高質(zhì)量發(fā)展，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)，實現(xiàn)‘十四五’良好開局?！?/p>

鼓舞人心的話語，回蕩在青山綠水間，溫暖著燕趙兒女的心。

“把更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求落到實處”“以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全，以河北之進服務(wù)全國改革發(fā)展大局”……省委書記、省人大常委會主任王東峰在不同場合的講話，充分彰顯了省委堅決當好首都政治“護城河”的堅定信心和決心。

這一年，我省堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實筑牢對黨忠誠之魂——

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中央指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，省委認真履行政治責(zé)任，堅持把開展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會、黨的十九屆六中全會上的重要講話精神結(jié)合起來，高位部署推進，精心組織實施，做到規(guī)定動作規(guī)范有效、自選動作出新出彩。

王東峰認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自擔(dān)任省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省委宣講團團長，有序有效召開動員大會，7次主持召開省委理論學(xué)習(xí)中心組黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)會，多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會、推進會、座談會等專題會議，帶頭以普通黨員身份參加黨支部組織生活會，帶頭赴西柏坡、雄安新區(qū)、燕山大學(xué)、李大釗故居、涉縣、張家口、阜平縣、河北師范大學(xué)等作宣講報告，帶頭講專題黨課，帶頭解決群眾問題。

省委副書記、代省長王正譜任省委宣講團副團長，到省審計廳、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、唐山市、正定縣等宣講黨的十九屆六中全會精神。

其他省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也深入一線講黨課、作宣講。省領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，上下同頻共振。

各地各單位均成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，將中央和省委各項部署要求細化實化，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展忠誠之問、初心之問、擔(dān)當之問、實干之問，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、機制明確、預(yù)期效果明確。

通過黨史學(xué)習(xí)教育，河北廣大黨員干部進一步加深對百年黨史和偉大建黨精神的理解和把握，堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。

這一年，我省堅持人民至上，堅持統(tǒng)籌推進，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利——

2021年1月、10月，新冠疫情兩次在我省局部地區(qū)出現(xiàn)。省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省上下攻堅克難，精準確定封控區(qū)域，全面落實京津冀聯(lián)防聯(lián)控機制，進一步筑牢“三道防線”，科學(xué)精準做好外防輸入內(nèi)防反彈工作，嚴防疫情流入北京。

在危機中育先機、于變局中開新局。開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三包四幫六保五到位”活動，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，2021年前三季度，全省生產(chǎn)總值29060.7億元，同比增長7.7%。

這一年，我省不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤?/p>

2021年5月，全省49442個村、3881個社區(qū)圓滿完成“兩委”換屆任務(wù)，一批優(yōu)秀人選充實進基層班子。省委、省政府在全省部署開展“三基”建設(shè)年活動，全面加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)。

全面從嚴治黨永遠在路上。2021年，我省嚴肅查處了省紀委原副書記馬玉蟬、省公安廳原副巡視員許振霞、石家莊監(jiān)獄原監(jiān)獄長劉建華等嚴重違紀違法案件，公開通報了一批違反中央八項規(guī)定精神典型問題，有力有效遏制了“四風(fēng)”問題。

這一年，我省持續(xù)強化法治社會建設(shè)，維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定——

“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的基層社會治理體系不斷完善，省級綜治中心和11個設(shè)區(qū)市、167個縣（市、區(qū)）、2254個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級綜治中心全部投入使用。

這一年，大事多，喜事多，河北在維護社會大局穩(wěn)定中體現(xiàn)忠誠干凈擔(dān)當。

慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會隆重舉行，黨的十九屆六中全會、省第十次黨代會勝利召開，2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)成功舉辦……其背后，是安保維穩(wěn)戰(zhàn)線奮斗者的艱辛付出。

讓法治陽光照亮每一個角落，省公安廳部署開展“燕趙——礪劍鑄盾2021”打擊整治專項行動，省法院扎實推進訴源治理、一站式建設(shè)。2021年，全省共打掉涉黑組織7個、涉惡團伙73個，抓獲犯罪嫌疑人600人，破獲案件609起。

這一年，大事多，難事多，河北在防范化解重大風(fēng)險中體現(xiàn)忠誠干凈擔(dān)當。

深入推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，持續(xù)開展基礎(chǔ)摸排，對大貨車、網(wǎng)約車、在線教育、家政服務(wù)等領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問題進行重點督辦；鞏固深化聯(lián)動監(jiān)督，聚焦突出矛盾，推動解決問題；持續(xù)開展信訪積案專項攻堅，信訪積案基本全部化解。

踐行囑托

“三件大事”齊頭并進

京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略和國家大事，為河北發(fā)展帶來千載難逢的歷史機遇。省委、省政府堅決扛起政治責(zé)任和歷史使命，堅定不移舉全省之力辦好“三件大事”，實施重大國家戰(zhàn)略實現(xiàn)新突破，河北在全國大局中的地位和影響力不斷提升。

2021年第一天，王東峰便到雄安新區(qū)調(diào)研慰問。近年來，他堅持每半月至少一次到雄安新區(qū)、北京冬奧會張家口賽區(qū)實地調(diào)研檢查，解難題抓落實，其中大部分是在節(jié)假日。他多次強調(diào)，要聚焦辦好“三件大事”戰(zhàn)略重點，著力推動京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展，扎實推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全力做好北京冬奧會籌辦工作，加快推動“兩翼”發(fā)展。

2021年10月，省委副書記、代省長王正譜一到任，就主持冬奧會籌辦工作專題會議，到張家口市崇禮區(qū)調(diào)研檢查。他強調(diào)，要認真落實“四個辦奧”理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求，扎扎實實、精益求精做好冬奧會各項籌辦工作。

這一年，我省緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，聚焦“三區(qū)一基地”功能定位，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進展。

交通網(wǎng)絡(luò)“連起來”。

燕郊西出口改建工程通車運行，平面道路變?yōu)槎嗑S立體樞紐，4條跨界骨干道路全部進入實質(zhì)性實施階段……2021年，廊坊北三縣與北京通州區(qū)不斷打通“瓶頸路”，消除百姓出行堵點。截至2020年底，我省與京津已聯(lián)手打通“待貫通路”“瓶頸路”32條段，共計2005公里。

生態(tài)環(huán)境“美起來”。

2021年12月1日，京津冀三地共同啟動秋冬季空氣質(zhì)量保障聯(lián)動執(zhí)法。守護頭頂這方藍天，三地聯(lián)防聯(lián)控已成常態(tài)。2021年，我省優(yōu)良天數(shù)269天，同比增加15天，優(yōu)良天數(shù)占比達到七成以上。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作“串起來”。

堅持功能互補、融合互動，三地產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈加速融合。2021年前三季度，全省承接京津轉(zhuǎn)入單位4236個。

這一年，雄安新區(qū)進入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進的重要階段。

2021年10月19日，容城縣晾馬臺鎮(zhèn)王家營村的陳偉峰4分鐘就完成現(xiàn)場搖號，選中了新房。當日，雄安新區(qū)啟動容東片區(qū)首批安置住房分配現(xiàn)場搖號工作，容東片區(qū)作為新區(qū)首個集中建成區(qū)投入使用。

承載千年大計任務(wù)的這片土地，每天都在積蓄成長的力量。

塔吊林立、熱火朝天，重點項目筑牢未來之城根基。

截至2021年11月底，雄安新區(qū)高標準高質(zhì)量實施177個重點項目，總投資6000多億元，累計完成投資3338億元。鐵路、高速公路區(qū)域交通樞紐初步形成，總長度545公里的“四縱三橫”高速公路和對外骨干道路網(wǎng)絡(luò)全面建成。容東、容西、雄東、昝崗等片區(qū)進入穩(wěn)定開發(fā)期，啟動區(qū)、起步區(qū)加快建設(shè)，重點片區(qū)框架全面拉開，城市雛形開始顯現(xiàn)。

創(chuàng)新機制、提高效率，加快承接北京非首都功能疏解。

北京疏解企業(yè)通過綠色通道即來即辦、企業(yè)開辦一日辦結(jié)。在北京開通雄安政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”窗口，在京就能辦理雄安政務(wù)服務(wù)事項。目前，在新區(qū)注冊的三千多家企業(yè)中，80%都是北京的科技型企業(yè)。中國星網(wǎng)、中國中化等落戶新區(qū)，中央企業(yè)在雄安設(shè)立分公司、子公司及各類分支機構(gòu)100余家。

這一年，我省借力冬奧加快打造河北重要一翼，努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。

堅持“三個賽區(qū)、一個標準”，著眼賽時需求，我省在完成76個冬奧項目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷細化安保、交通、住宿、餐飲、醫(yī)療、志愿者等領(lǐng)域工作，全面提升賽會服務(wù)保障水平。

冬奧會激發(fā)了群眾參與冰雪運動的熱情。以省級冰雪運動會為牽引，我省已實現(xiàn)社區(qū)冰雪運動會全覆蓋，“冰雪大篷車”巡回體驗活動將覆蓋1萬個以上行政村，“校園冰雪季”系列活動將覆蓋1393萬名在校大中小學(xué)生，確保在北京冬奧會前高質(zhì)量實現(xiàn)全省3000萬人參與冰雪運動目標。

乘冬奧東風(fēng)，我省著力打造冰雪產(chǎn)業(yè)強省，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截至2021年10月，張家口市累計簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項目95項，總投資348.73億元，實現(xiàn)產(chǎn)值9.61億元。

圓夢小康

接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興

2021年7月1日，習(xí)近平總書記莊嚴宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題?！?/p>

河北脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，與全國一道如期全面建成小康社會。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

2021年8月24日，習(xí)近平總書記在承德市雙灤區(qū)偏橋子鎮(zhèn)大貴口村考察調(diào)研時指出：“我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?！?/p>

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。省委、省政府帶領(lǐng)全省干部群眾，努力克服疫情、災(zāi)情等挑戰(zhàn)，在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上，接續(xù)推進脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和群眾生活改善。

翻看王東峰的調(diào)研檢查記錄，鄉(xiāng)村振興工作是重要內(nèi)容。2021年8月11日，王東峰到平山縣北莊村調(diào)研。他與黨員干部群眾代表圍坐在一起，再次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給北莊村全體黨員的重要回信，與大家共算強村富民賬，共謀鄉(xiāng)村振興路。

王正譜多次深入基層調(diào)研檢查鄉(xiāng)村振興工作，強調(diào)要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，打造美麗鄉(xiāng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。

脫貧成果來之不易，鞏固成果同樣任務(wù)艱巨。

這一年，我省把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重要任務(wù)抓緊抓實，在全國率先建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對4.56萬戶、10.73萬名防貧監(jiān)測對象因人因戶幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，全省未發(fā)生返貧致貧問題。

美好畫卷，在接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興中鋪展——

對于張北縣小二臺鎮(zhèn)德勝村的種植戶來說，2021年又是一個馬鈴薯種薯豐收年，全村微型薯種植產(chǎn)值超過1000萬元。

脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

這一年，我省將62個脫貧縣全部確定為省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，嚴格落實“四個不摘”要求，細化15項支持政策，強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、家庭手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，河北一產(chǎn)增加值2335億元，同比增長6.8%，創(chuàng)“十三五”以來新高，高于上年同期4.9個百分點；農(nóng)村居民人均可支配收入13716元，同比增長11.6%，高于城鎮(zhèn)居民4個百分點，高于上年同期6.1個百分點。

幸福笑容，在越來越紅火的日子里綻放——

2021年國慶節(jié)期間，太行山深處的阜平縣駱駝灣村成了網(wǎng)紅打卡地，村口豎起的8個紅色大字“我們過上了好日子”格外鮮亮。現(xiàn)在的駱駝灣村，成了美麗富饒的全國文明村。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式，讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來。

這一年，河北有力推進2341個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，所有村莊已基本完成建設(shè)任務(wù)，著力打造了496個美麗鄉(xiāng)村精品村。農(nóng)村地區(qū)全部實現(xiàn)清潔取暖，1296.5萬戶農(nóng)村居民用上了清潔能源。

產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美，希望的田野正在綻放新的夢想。

轉(zhuǎn)型升級

高質(zhì)量發(fā)展步伐鏗鏘

地方一般公共預(yù)算收入同比增長13.5%，居民人均可支配收入同比名義增長9.3%……2021年前三季度，全省生產(chǎn)消費形勢平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

這一年，我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”重要指示精神，“去調(diào)轉(zhuǎn)”協(xié)同推進，轉(zhuǎn)型升級步履堅實。

堅決去，“去”出產(chǎn)業(yè)競爭力。

2021年9月29日，年產(chǎn)800萬噸鋼鐵的河鋼宣鋼全部鋼鐵產(chǎn)能實現(xiàn)關(guān)停，張家口實現(xiàn)無鋼鐵生產(chǎn)市的目標。至此，環(huán)京的廊坊市、保定市、張家口市鋼鐵產(chǎn)能全部退出。

“去”不是目的，關(guān)鍵是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)高效供給。

2021年10月2日，王東峰來到宣鋼煉鐵廠2號高爐，實地檢查鋼鐵產(chǎn)能退出和高爐關(guān)停情況，對河鋼集團宣鋼公司以壯士斷腕的勇氣和魄力化解鋼鐵過剩產(chǎn)能給予充分肯定，叮囑河鋼集團負責(zé)同志積極穩(wěn)妥安置職工，推動宣鋼公司創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

主動調(diào)，“調(diào)”出發(fā)展新動能。

這一年，我省大力實施優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級工程，持續(xù)深化“萬企轉(zhuǎn)型”，推進“千項技改”和“百項示范”工程，開展制造業(yè)設(shè)計能力提升計劃，深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

不止是工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，“三二一”產(chǎn)業(yè)格局得到鞏固。2021年前三季度，三次產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重為8.0∶40.0∶52.0，第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)12個百分點。

加快轉(zhuǎn)，“轉(zhuǎn)”出發(fā)展高質(zhì)量。

2021年9月6日至8日，2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會在石家莊市舉辦，簽約項目近200個，簽約總金額1200余億元。

以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，河北加快“轉(zhuǎn)”出發(fā)展新動能。2021年1至11月，我省規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長11.4%、12.5%，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提高。

新開局綻放新氣象、指引新未來。

2021年4月13日，河北省科學(xué)技術(shù)獎勵大會召開，獲獎的262項“河北創(chuàng)造”，共擁有專利、標準等各類知識產(chǎn)權(quán)1144件。2021年11月3日，國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會召開，我省共有17項科研成果獲得2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎，獲獎數(shù)量進一步增多。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。2021年前三季度，我省新增科技型中小企業(yè)5300家，總數(shù)達9.2萬家。

構(gòu)建新發(fā)展格局，既要暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，也要形成高水平的國際循環(huán)，關(guān)鍵是堅持改革開放。

以問題為導(dǎo)向，深化改革向最難處攻堅、向最關(guān)鍵處挺進——

我省深入推進“放管服”、國有企業(yè)、投融資等重點領(lǐng)域改革，自2021年7月1日起，在“證照分離”改革實現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上，將國家設(shè)定的523項、我省自設(shè)的5項涉企經(jīng)營許可事項全部納入改革范圍，有效解決“準入不準營”問題。2021年1-11月，全省新登記市場主體105.41萬戶；截至2021年11月底，全省市場主體總量達725.91萬戶，居全國第7位。

以開放促發(fā)展，高水平對外開放打造合作競爭新優(yōu)勢——

搭建高水平對外開放平臺。2021年9月15日，2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)在廊坊市開幕，國家主席習(xí)近平致信祝賀。

優(yōu)勢產(chǎn)能積極“走出去”。2021年6月9日，長城汽車泰國羅勇工廠正式投產(chǎn)，展示了河北制造“走出去”的新高度。

深耕改革“試驗田”，建設(shè)開放“新高地”。

中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)自2019年8月30日掛牌設(shè)立以來，98項改革試點任務(wù)已實施89項，有效實施率達90.8%。

2021年前11個月，河北自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)立企業(yè)、新設(shè)外資企業(yè)和實際利用外資繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，分別同比增長69.1%、55.1%和57.3%；實現(xiàn)外貿(mào)進出口551.5億元，較2020年全年增長18.2%。

生態(tài)優(yōu)先

美麗河北綻放新顏

“要傳承好塞罕壩精神，深刻理解和落實生態(tài)文明理念，再接再厲、二次創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程上再建功立業(yè)?！?021年8月23日下午，習(xí)近平總書記到承德考察調(diào)研指導(dǎo)，首站就來到塞罕壩機械林場，對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示。

習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下的河北實踐熠熠生輝。

2021年9月底，塞罕壩機械林場捧回了聯(lián)合國防治荒漠化領(lǐng)域最高榮譽——土地生命獎。近年來，依托森林資源發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，林場帶動了周邊4萬多百姓受益，2.2萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧。

這一年，省委、省政府認真貫徹習(xí)近平總書記“建設(shè)天藍、地綠、水秀的美麗河北”的重要指示，團結(jié)帶領(lǐng)全省上下大力弘揚塞罕壩精神，認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)境顯著改善。

這一年，王東峰緊抓生態(tài)文明建設(shè)，每到各地考察，必看環(huán)保、必談生態(tài)。一次次調(diào)研考察，一次次重要部署，宣示了推進生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志，彰顯了加強生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力。

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，藍天白云越來越多——

2021年，我省將重點城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重，出臺深入實施大氣污染綜合治理十條措施，打出壓能、減煤、治企、控車、增綠“組合拳”，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得歷史性突破。

這一年，邢臺、邯鄲、石家莊3個城市成功實現(xiàn)“退后十”。全國空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名后十位的城市中，我省由曾經(jīng)的7個減少為1個。全省PM2.5平均濃度38.8微克/立方米，同比下降15.3%，創(chuàng)“十三五”以來最高改善幅度。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水清岸綠美景再現(xiàn)——

堅持內(nèi)外共治、標本兼治、治補并舉，白洋淀全力推進九大類66項水質(zhì)提升工程，淀區(qū)和上游有水入淀河流斷面全部達到Ⅲ類。這是自1988年恢復(fù)蓄水有監(jiān)測記錄以來，白洋淀首次實現(xiàn)全域Ⅲ類水，步入全國良好湖泊行列。

2021年夏季以來，邢臺百泉、狗頭泉和黑龍?zhí)兜热巯嗬^復(fù)涌。這背后，是地下水超采綜合治理所付出的努力。2021年11月底，全省深層、淺層地下水位分別同比回升5.30米、2.07米，解決華北地下水大漏斗問題取得重要進展。

曾經(jīng)干枯斷流的滹沱河，如今水清岸綠；曾經(jīng)水體黑臭的滏陽河，全域治理后重?zé)ㄉ鷻C……截至2021年11月底，我省國考地表水斷面優(yōu)良比例達到72.3%，劣Ⅴ類斷面全面消除，分別優(yōu)于國家目標任務(wù)9.2和8.2個百分點。

扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，燕趙大地綠意更濃——

緊盯首都“兩區(qū)”建設(shè)，張家口高質(zhì)量推進生態(tài)建設(shè)，2021年造林178.9萬畝，完成年度營造林任務(wù)。全市林木綠化率達50%，崇禮奧運核心區(qū)更是超過80%。

統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，首都生態(tài)安全屏障更加鞏固。

綠色，正在延伸。扎實開展大規(guī)模國土綠化，2021年全省完成營造林630萬畝、退化草原修復(fù)治理42.37萬畝，分別為計劃任務(wù)的105%和117.7%。625處責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理任務(wù)全部完成。

土壤，變得健康?！逗颖笔⊥寥牢廴痉乐螚l例》2022年1月1日起施行，河北首次立法防治土壤污染。農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險得到有效管控，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。

這一年，我省碳達峰、碳中和工作有序推進。省委、省政府出臺《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，提出到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成。

人民至上

民生福祉節(jié)節(jié)攀升

這是一座“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。承德市高新區(qū)濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)、企業(yè)運營、社會參與的方式，為居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

2021年8月24日，習(xí)近平總書記來到這里考察。他指出，“滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個幸福美滿的晚年，是各級黨委和政府的重要責(zé)任?！?/p>

老有所養(yǎng)是許多家庭關(guān)切的“家事”，也正是習(xí)近平總書記掛念的“國之大事”。

我省連續(xù)4年將社區(qū)居家養(yǎng)老列入20項民生工程，2021年又將健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系納入10件民生實事，全省4717個城鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)日間照料全覆蓋，讓更多老年人可以安享幸福晚年。

學(xué)史力行，實干為民，關(guān)鍵要把好事辦好、實事辦實。

2021年，省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，統(tǒng)籌推進黨史學(xué)習(xí)教育、“四史”宣傳教育和“三基”建設(shè)年活動，持續(xù)推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，以20項民生工程和10件民生實事為牽引，推動燕趙大地興起為群眾辦實事熱潮。

最是情深歲寒時，群眾冷暖系心間。

2021年11月2日下午，王東峰和王正譜走進石家莊市裕華區(qū)藍灣家園小區(qū)，隨機入戶，摸一摸暖氣片熱不熱，問一問百姓家中暖不暖。

就在前一天，2021年11月1日，按照省委、省政府部署，全省提前啟動供熱。這是河北連續(xù)第四年在全省范圍內(nèi)提前供暖。

為群眾辦實事解難題，就是“以百姓心為心”，把實事辦到群眾心坎上、暖到群眾心窩里。

持續(xù)加大民生投入力度，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美——

2021年，我省將事關(guān)群眾居住條件改善的棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、城中村改造納入20項民生工程。13.2萬套棚戶區(qū)安置房基本建成，3057個老舊小區(qū)完成改造，459個城中村啟動改造。

城市生活越來越美好，鄉(xiāng)村環(huán)境也在持續(xù)改善。

在2020年全省1073個農(nóng)宅空置率50%以上的“空心村”全部完成治理的基礎(chǔ)上，2021年，我省631個農(nóng)宅空置率30%至50%和2995個農(nóng)宅空置率30%以下村莊治理全部完成。農(nóng)村生活污水無害化處理能力新增覆蓋10780個村莊，387條農(nóng)村黑臭水體全部治理到位，實現(xiàn)動態(tài)清零。

持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，公共服務(wù)水平全面提升——

這一年，我省解決“三點半難題”再出新舉措，從彈性放學(xué)到按需延長課后服務(wù)時間，從提供看管基本服務(wù)到開設(shè)多樣興趣活動，全省小學(xué)課后服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，643萬學(xué)生樂享此項服務(wù)。

讓城鄉(xiāng)孩子享受便捷、貼心的學(xué)前教育，我省精心組織實施幼兒園建設(shè)工程，全省幼兒園總數(shù)已達28132所，其中農(nóng)村幼兒園22914所，按照1.5公里服務(wù)半徑標準，實現(xiàn)了全省農(nóng)村幼兒園全覆蓋。

保障改善民生，我省還有更多溫暖的故事。

就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。截至2021年11月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.15萬人，完成全年目標任務(wù)的107.15%。

完善基層公共醫(yī)療服務(wù)。2021年我省實現(xiàn)了中級以上醫(yī)師下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。

精神生活更加充盈。全省發(fā)放城市文化惠民卡32萬張、農(nóng)村文化惠民券339萬張，社區(qū)、村莊健身設(shè)施竣工10770處，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化和體育健身需求。

以辦實事成效凝聚民心，以解難題成果匯聚民力。寒冬回首，這一年，民生河北暖意濃濃。

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時光的年輪刻下奮斗的足跡，歷史的巨手翻開夢想的新篇。

踏上新的趕考之路，新時代的河北畫卷已經(jīng)恢宏起筆。深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署，全省上下團結(jié)一心、不懈奮斗，堅定不移朝著加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的奮斗目標闊步前進，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻“河北力量”。