《經(jīng)濟(jì)新觀察?全國兩會特別報道》⑨丨《消費(fèi)品“以舊換新”成績?nèi)珖忧?河北為啥行？》

　　解碼河北亮眼“成績單”，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動能”。2025年政府工作報告中提出，今年的政府工作任務(wù)共有十條，首條就是關(guān)于提振消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。安排超長期特別國債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新。今天的《經(jīng)濟(jì)新觀察——全國兩會特別報道》關(guān)注“消費(fèi)品以舊換新成績?nèi)珖忧?河北為啥行？”這一話題。

　　演播室邀請到中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、河北開放大學(xué)校長 博士生導(dǎo)師田學(xué)斌和河北省商務(wù)廳流通處處長丁立鋼，和大家共同探討河北省在推動消費(fèi)品以舊換新方面的優(yōu)異成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　01

　　3 2 6 1！

　　河北省消費(fèi)品以舊換新

　　成績優(yōu)異

　　從2024年9月14號，河北省進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，河北省商務(wù)廳多個部門，印發(fā)了關(guān)于家電、家裝、汽車、電動車消費(fèi)品以舊換新的方案，落實(shí)實(shí)施，并取得了非常好的成績。

　　河北省商務(wù)廳流通處 處長 丁立鋼：

　　2024年全省共審核通過消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金111億元，帶動消費(fèi)近800億元。汽車置換更新全國第三，報廢更新全國第二，家電以舊換新全國第六，電動自行車以舊換新更是位居全國第一。

　　02

　　消費(fèi)券 你搶到了嗎？

　　2024年的春節(jié)，過得跟往年不太一樣，往年大家年底聚會的話題都是“你集福了嗎？”，而今年過年期間，親友相聚時，都會不由自主的詢問“你搶到消費(fèi)券嗎？”

　　消費(fèi)者1

　　今年過年在家里聚會的時候，大家伙就是不約而同都說到這個國補(bǔ)。

　　消費(fèi)者2

　　平時我都起不來，今天早上 8:20我就定鬧鐘，準(zhǔn)時起來搶消費(fèi)券，搶完以后馬上就來付款，期待趕緊裝到我的家里。

　　消費(fèi)者3

　　我今年搬新家，所有家電都需要，正好有這個國補(bǔ)。

　　消費(fèi)者4

　　大彩電，骨傳導(dǎo)耳機(jī)，人工座椅，哎呀，好想都買回去，就等券了。

　　消費(fèi)者5

　　惠民吧，我感覺省了一筆不小的開銷，買了一個手機(jī)，買了個平板，兩個加起來就節(jié)省了1500元。

　　03

　　消費(fèi)品以舊換新

　　河北為啥行：宣傳要先行

　　中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會 副會長

　　河北開放大學(xué)校長 博士生導(dǎo)師 田學(xué)斌：

　　從全國來看，各省對于以舊換新大政策都有各自不同的實(shí)施細(xì)則，對河北來講之所以成功，主要取決于政策宣傳到位，輻射范圍廣，定位精準(zhǔn)，老百姓知曉程度高。

　　河北省商務(wù)廳流通處 處長 丁立鋼：

　　我們在宣傳方面，確實(shí)也下了很多功夫，首先是通過電視 、廣播 、紙質(zhì)媒體等多種官方渠道來進(jìn)行宣傳。

　　其次 ，我們還融入了一些喜聞樂見的宣傳方式，比如說，新媒體短視頻，和網(wǎng)絡(luò)達(dá)人進(jìn)行政策解讀。

　　此外，組織各級部門進(jìn)行了到戶入戶的宣傳，讓政策更加精準(zhǔn)地傳達(dá)到消費(fèi)者。

　　04

　　服務(wù)宣傳雙直達(dá)

　　把政策送到百姓家

　　為了更好的將消費(fèi)品以舊換新的政策精準(zhǔn)地送達(dá)到百姓身邊，河北省商務(wù)廳組織各級商務(wù)部門，會同家電企業(yè)，對全省具有家電更新潛力較大的小區(qū)進(jìn)行到戶入戶宣傳，普及家電知識，以及相關(guān)政策。

　　05

　　消費(fèi)品以舊換新

　　河北為啥行：便民放在第一名

　　中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會 副會長

　　河北開放大學(xué)校長 博士生導(dǎo)師  田學(xué)斌：

　　便利，是我們河北以舊換新工作成功的第二個因素。

　　河北省商務(wù)廳流通處 處長 丁立鋼：

　　經(jīng)過了大量地調(diào)研，確定了以消費(fèi)者為中心的主攻方向，制定了一站式服務(wù)的工作思路，把所有流程爭取在一個地點(diǎn)全部完成，把電動車的各個賣場，變成了為民服務(wù)綜合辦理大廳。

　　這種模式在全國應(yīng)該是首創(chuàng)。

　　石家莊市民張康從騎著白色臨時號牌的舊車進(jìn)店，到換完綠色拍照的新車出門，一共只花了30分鐘。

　　06

　　“兩新”政策火力全開

　　以舊換新激發(fā)市場活力

　　“兩新”是什么？

　　中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會 副會長

　　河北開放大學(xué)校長 博士生導(dǎo)師  田學(xué)斌：

　　2024年2月，習(xí)近平總書記主持召開了中央財經(jīng)委第四次會議，總書記強(qiáng)調(diào)，要鼓勵引導(dǎo)新一輪的大規(guī)模設(shè)備更新，和消費(fèi)品以舊換新，這就是我們所說的“兩新”。

　　為什么要實(shí)行消費(fèi)品以舊換新？

　　中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會 副會長

　　河北開放大學(xué)校長 博士生導(dǎo)師  田學(xué)斌：

　　實(shí)行消費(fèi)以舊換新，一方面可以刺激消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

　　另一方面，也可以推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中引入更多的先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品性能和質(zhì)量，進(jìn)而推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級。

　　第三方面，消費(fèi)品以舊換新政策，能夠推動廢舊產(chǎn)品進(jìn)行正規(guī)回收和處理，通過再利用或者拆解，回收有價值的材料實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)，這也是我們中央倡導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型中，消費(fèi)端應(yīng)該做的工作。

　　消費(fèi)券，百姓得實(shí)惠，商家得效益，國家支付了優(yōu)惠部分費(fèi)用，如何起到提振經(jīng)濟(jì)的作用？

　　中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會 副會長

　　河北開放大學(xué)校長 博士生導(dǎo)師  田學(xué)斌：

　　運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)放了消費(fèi)券以后，政府出消費(fèi)品價格中最多1/5的錢，可以帶動更多的消費(fèi)者把明年后年才要消費(fèi)的錢，放到今年來花。消費(fèi)品以舊換新，實(shí)際上只是一個手段，更重要的還是要激活起居民消費(fèi)制約的其他因素。

　　以舊換新這些消費(fèi)品是汽車、家電、家裝、電動自行車，這些領(lǐng)域的產(chǎn)品更新速度比較快，產(chǎn)業(yè)鏈往往也比較長，涵蓋了設(shè)計、制造、銷售、維修等多個環(huán)節(jié)，既有生產(chǎn)端又有服務(wù)端，整體上把產(chǎn)業(yè)升級了，就業(yè)擴(kuò)大了，居民收入提高了，消費(fèi)就循環(huán)起來了。

　　07

　　消費(fèi)品以舊換新

　　帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的枯木逢春

　　一個小小的消費(fèi)券，不僅撬動得是整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也給實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。秦皇島天洋電器是秦皇島的一個老牌家電商場，但是曾有一度，天洋電器銷售慘淡。自從開始國家推行消費(fèi)品以舊換新以來，天洋電器迎來了近30年來客流量最大的時期。

　　秦皇島天洋電器總經(jīng)理 劉建雙：

　　我們整體銷售環(huán)比也增長了好幾倍。

　　秦皇島外事和商務(wù)局 黨組書記 局長 李剛：

　　在以舊換新政策的推動下，秦皇島零售市場出現(xiàn)了繁榮景象，一些大的汽車品牌主動表示想在縣里開設(shè)4S店，這在過去是不可想象的。

　　石家莊京東MALL 電子產(chǎn)品銷售人員：

　　最近這段時間領(lǐng)國補(bǔ)券過來購買數(shù)碼產(chǎn)品的人比之前提升大概有5倍左右。

　　河北省電動車協(xié)會 副會長 李士剛：

　　目前電動車銷售量，在全國應(yīng)該屬于遙遙領(lǐng)先，超出第二名4倍到5倍。2024年9月份到12月份的銷量是2023年2倍到3倍。

　　08

　　消費(fèi)品以舊換新

　　賦能擴(kuò)內(nèi)需 惠民生 促發(fā)展

　　在今年的政府工作報告中提到，2024年，我國圍繞擴(kuò)大有效需求，扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)，加力支持“兩新”工作，設(shè)備購置投資增長15.7%，家電類商品零售額增長12.3%。消費(fèi)品以舊換新，像一個小小的支點(diǎn)，撬動了整體經(jīng)濟(jì)的提升。

　　中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會 副會長

　　河北開放大學(xué)校長 博士生導(dǎo)師  田學(xué)斌：

　　擴(kuò)大內(nèi)需，不是權(quán)宜之計，而是戰(zhàn)略之舉。

　　我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要牢牢地把握在自己的手里，這個主動權(quán)就在內(nèi)需。所以堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，培育完整的內(nèi)需體系，是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際國內(nèi)循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　從國際上看，西方發(fā)達(dá)國家，提高關(guān)稅，加高環(huán)境、技術(shù)壁壘，限制中國商品出口，使原來通過擴(kuò)大出口，來消耗內(nèi)部產(chǎn)能受到了一定程度阻礙。我們應(yīng)對的策略，除了要繼續(xù)擴(kuò)大高水平開放，還要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，通過擴(kuò)大內(nèi)需來提供新的動力。外部動能在減弱，內(nèi)部動能就需要加強(qiáng)，這就叫“水落石出”。

　　09

　　力度加強(qiáng) 品類增加

　　2025 消費(fèi)品以舊換新

　　加力擴(kuò)圍

　　2025年，為了將消費(fèi)品以舊換新推行的更好，河北省商務(wù)廳將銷售場景從商場逐漸融入到居民社區(qū)，大學(xué)校園，工廠企業(yè)，開啟消費(fèi)社區(qū)行，校園行，企業(yè)行等融合性消費(fèi)場景。

　　中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會 副會長

　　河北開放大學(xué)校長 博士生導(dǎo)師  田學(xué)斌：

　　這是消費(fèi)品以舊換新在第一年開始后的一個升級版，雖然下沉了，但它是個升級版。社區(qū)消費(fèi)場景具有近場優(yōu)勢，既具備了線下實(shí)體門店的保障，又能夠讓居民足不出戶，就享受到配送到家的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　河北省商務(wù)廳流通處 處長 丁立鋼：

　　從2025年1月25日開始，數(shù)碼品類也加入消費(fèi)品以舊換新。目前河北在數(shù)碼品類的銷售額有15億元，國家補(bǔ)貼1.7億多元，有效的拉動了經(jīng)濟(jì)的增長。

　　家電以舊換新補(bǔ)貼產(chǎn)品增加，補(bǔ)貼范圍從2024年的8類家電產(chǎn)品擴(kuò)大到12類，新增微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲。

　　家裝消費(fèi)品換新加大對舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造、居家適老化改造等過程中購置物品和材料的補(bǔ)貼力度，促進(jìn)智能家居消費(fèi)。此外，河北還計劃加入關(guān)于家紡的補(bǔ)貼。

　　電動車以舊換新，特別是對交售用于報廢的鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車新車的，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。

　　2025年，國務(wù)院將繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新政策，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。截止到3月2日，中央財政已預(yù)下達(dá)2025年消費(fèi)品以舊換新首批資金810億元，為消費(fèi)品以舊換新政策提供了有力的財政支持。相信在多方共同努力下，河北省消費(fèi)品市場一定會迎來更加繁榮、更加美好的明天！

　　責(zé)編：劉可心

　　主編：任宇 

　　監(jiān)制：宋超  石小嵐 

　　總監(jiān)制：劉麗萍