新思想里的方法論丨創(chuàng)新的“味道”吸引創(chuàng)業(yè)的腳步

　　高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)②

　　創(chuàng)新的“味道”吸引創(chuàng)業(yè)的腳步

　　雄安新區(qū)現(xiàn)在還是一張白紙，受到各方面利益牽絆較少，要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，建立體制機制新高地。要深化行政機制改革，科學(xué)設(shè)置管理機構(gòu)，整合行政資源，建立精簡、高效、統(tǒng)一的新區(qū)管理機構(gòu)，賦予新區(qū)充分管理權(quán)限，提高服務(wù)效率。

　　——習(xí)近平總書記2017年2月23日在河北省安新縣進(jìn)行實地考察、主持召開河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會時的講話

　　要全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動各領(lǐng)域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創(chuàng)新試點示范項目在雄安落地，努力建設(shè)新功能、形成新形象、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構(gòu)建新機制，使雄安新區(qū)成為新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。

　　——習(xí)近平總書記2023年5月10日在河北雄安新區(qū)考察并主持召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會時的講話

　　“一鍵通關(guān)”讓北京企業(yè)快速落戶雄安，“上下樓即上下游”的樓宇經(jīng)濟創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)鏈，未來之城場景匯以賽事為媒助力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”……

　　在這里，改革創(chuàng)新不是口號，而是企業(yè)遷移“零阻力”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同“零距離”、技術(shù)轉(zhuǎn)化“零時差”的硬核實踐。

　　雄安新區(qū)，正在書寫“向改革創(chuàng)新要動力”的實踐答卷。

　　制圖/喻萍

　　打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土

　　良好的營商環(huán)境是基礎(chǔ)

　　春日的雄安科創(chuàng)中心，陽光透過玻璃照射進(jìn)來，增添一室溫暖。

　　“其實，這一年來我們多次感受到各種溫暖?！?月12日，恰好是北京振徽節(jié)能環(huán)保科技有限公司（以下簡稱“振徽節(jié)能”）從北京搬遷到雄安整一年的日子，公司人力資源行政總監(jiān)韓曉偉如此表達(dá)他的感受。

　　“2024年1月，第一次對接雄安新區(qū)科學(xué)園管委會，就被這里的服務(wù)驚著了?！表n曉偉回憶，當(dāng)時聽完管委會工作人員對各項政策的詳細(xì)介紹后，他們提出了解下員工住宿和辦公環(huán)境，沒想到就有專門工作人員帶他們實地參觀公寓樓、辦公區(qū)，“可謂暖意融融”。

　　從猶豫、觀望到下定決心，在公司遷移過程中，韓曉偉感受到了雄安溫度與速度。

　　“我們僅在線上提交了一次材料，一周內(nèi)就完成了所有手續(xù)?！表n曉偉用“驚喜”形容這種效率，“連公司的合同談判都沒受影響，因為我們企業(yè)名稱沒變，業(yè)務(wù)可以無縫銜接?！?/p>

　　不到一個月時間，振徽節(jié)能作為首批跨省全流程線上遷移的企業(yè)，將注冊地址、資質(zhì)、社保賬戶等全部平移至雄安新區(qū)。

　　“這多虧了那些從未見過面的雄安政務(wù)服務(wù)中心工作人員，他們在微信上‘手把手’指導(dǎo)我們填寫材料，對我們提出的問題，有問必答?！表n曉偉贊嘆，這就是“新”意滿滿的雄安。

　　讓韓曉偉沒想到的是，“驚喜”還遠(yuǎn)不止這些。

　　“2024年11月20日，一個電話打給我，說我們可以享受專精特新企業(yè)資質(zhì)平移后的補貼，直接領(lǐng)到50萬元?！表n曉偉真切感受到了雄安的不一樣，“以前都是我們企業(yè)找政策，在雄安卻是政策找企業(yè)。只要是企業(yè)能享受的優(yōu)惠，新區(qū)工作人員都會主動聯(lián)系我們辦理，特別省事，也特別暖心?！?/p>

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，而破除體制機制障礙則是創(chuàng)新的關(guān)鍵。雄安新區(qū)從破除部門利益藩籬入手，著力打造一流營商環(huán)境。

　　2021年底，京雄兩地企業(yè)登記檔案實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；2022年3月，京雄兩地企業(yè)登記檔案系統(tǒng)對接完成，兩地實現(xiàn)線上檔案實時互查、數(shù)字檔案即時傳遞；2022年7月，京雄兩地企業(yè)登記業(yè)務(wù)遷移實現(xiàn)一體化管理；2023年5月，雄安新區(qū)印發(fā)《企業(yè)跨省市遷移“1+N”行動方案》，全面實現(xiàn)企業(yè)線上“一鍵遷移”……截至2025年2月，已有300多家央企各類分支機構(gòu)在雄安新區(qū)落戶扎根。

　　良好的營商環(huán)境，是企業(yè)生存、成長的必要條件，猶如陽光和水對生命的價值。誰能革故而進(jìn)，真正為企業(yè)解決問題，誰的營商環(huán)境就能獲得企業(yè)認(rèn)可，吸引更多創(chuàng)業(yè)者。

　　因創(chuàng)新而生、靠創(chuàng)新發(fā)展，雄安勢必要做改革創(chuàng)新的探路者。

　　嘗試各領(lǐng)域改革開放的最前沿政策，推進(jìn)各方面具有前瞻性的創(chuàng)新舉措，讓空氣中充滿創(chuàng)新的味道，越來越多的創(chuàng)業(yè)者紛至沓來。

　　2月26日，無人機拍攝的雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。 河北日報記者 田明攝

　　創(chuàng)新要素聚集

　　產(chǎn)生“1+1>2”的效果

　　3月12日，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園B2棟8樓，雄安易融科技有限公司（以下簡稱“易融科技”）的辦公場地布置得休閑而輕松。工作人員有序忙碌著，透出一家初創(chuàng)科技公司的生機與活力。

　　“我們是一家總部在北京的企業(yè)，到雄安的初衷是想開拓‘心理咨詢+科技’這個新賽道?！惫矩?fù)責(zé)人王晗介紹，“心理咨詢與科技，聽起來‘八竿子打不著’，但近年來爆發(fā)式增長的線上心理咨詢需求，讓我們看到了商機?！?/p>

　　帶著這份期冀，2024年5月，王晗帶領(lǐng)團隊到雄安新區(qū)中關(guān)村科技園考察。當(dāng)時，公司并沒有數(shù)字技術(shù)儲備，如何開發(fā)線上平臺？技術(shù)團隊從哪兒來？這些問題讓她十分焦慮。

　　未曾想到，改變命運的契機就藏在同一棟樓里。

　　“B2棟6樓有家公司就做大模型呀?！碑?dāng)園區(qū)招商經(jīng)理牛健脫口而出這條信息時，王晗的眼睛一下子亮了。

　　這家公司就是河北憨猴科技有限公司（以下簡稱“憨猴科技”）。她趕緊將這一情況報告給北京總部，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)讓公司下定決心落戶這里。

　　2024年8月，易融科技簽約入駐雄安新區(qū)中關(guān)村科技園的同時，王晗也第一次敲開憨猴科技的門。同年9月10日，距首次對接還不到一個月，雙方就正式達(dá)成合作協(xié)議。

　　憨猴科技負(fù)責(zé)開發(fā)易融科技的心理咨詢小程序和“大語言模型”底座，易融科技則提供心理咨詢的專業(yè)內(nèi)容。兩家公司上下樓步行不過1分鐘。

　　易融科技與憨猴科技的跨界合作背后，藏著雄安新區(qū)招商服務(wù)方式創(chuàng)新的智慧。

　　借鑒“立體園區(qū)”運營理念，雄安新區(qū)通過重構(gòu)“空間價值”，為企業(yè)提供高效、便捷的關(guān)聯(lián)環(huán)境。這種產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)吸引了更多企業(yè)入駐，從而發(fā)展出“上下樓就是上下游、前后樓就是產(chǎn)業(yè)鏈”的新樓宇經(jīng)濟。

　　易融科技與憨猴科技的合作推進(jìn)速度也超乎預(yù)期。2024年12月，由雙方共同開發(fā)的“歸舟心理”小程序一期正式上線，客戶服務(wù)量不斷增長。

　　更讓王晗驚喜的是，這種“串門式”交流，讓她發(fā)現(xiàn)了更多潛在伙伴。上個月，樓里一家做VR設(shè)備的企業(yè)開放參觀時，他們當(dāng)場討論起“VR心理咨詢場景”的合作可能。此外，還有可以做健康檢測的雄安妙心生物科技有限公司、專注于元宇宙空間技術(shù)開發(fā)和AI數(shù)字人開發(fā)的雄安興元科技有限公司，都可以為易融科技的發(fā)展打開更大想象空間。

　　夜幕降臨時，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園B2棟的燈光次第亮起。6樓的憨猴科技仍在優(yōu)化大模型參數(shù)，8樓的易融科技在分析最新用戶反饋，2樓的咖啡廳飄出拿鐵的香氣——這里剛剛結(jié)束一場智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)的技術(shù)沙龍。

　　良好的創(chuàng)新生態(tài)，是吸引企業(yè)的關(guān)鍵。完善創(chuàng)新體系，打造共解難題、共享發(fā)展的“朋友圈”，把企業(yè)從奔波對接中解放出來，讓創(chuàng)新要素在抬腳可達(dá)的半徑里自然組合生長，才能更好激發(fā)創(chuàng)新主體活力，實現(xiàn)更多價值創(chuàng)造。

　　垂直空間里的創(chuàng)新能量持續(xù)涌動，勾勒出雄安產(chǎn)業(yè)生態(tài)新圖景。“專業(yè)產(chǎn)業(yè)園+主題樓宇+孵化器+眾創(chuàng)空間”發(fā)展格局加快形成，“門對門”“上下樓”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，“驗證孵化—小試—中試—熟化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條高效運轉(zhuǎn)……這座未來之城，正以創(chuàng)新的新氣象迎接各方來客。

　　2月24日，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園B2棟2樓咖啡廳，兩家科技公司工作人員在商討合作項目。河北日報記者 田明攝

　　以需求為導(dǎo)向

　　實現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展的雙向奔赴

　　3月4日下午，中國科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院籌建組成員楊波剛剛送走一撥前來洽談合作事宜的客人。這是當(dāng)天他接待的第三批客人。

　　在楊波的辦公桌上，摞著來自湖北、廣東、江蘇等地的合作協(xié)議——這種忙碌的節(jié)奏，始于去年5月那個被閃光燈聚焦的瞬間。當(dāng)時，中國科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院籌建團隊負(fù)責(zé)的“伏羲農(nóng)場”智慧農(nóng)業(yè)項目，在首屆雄安未來之城場景匯大賽中摘得智能農(nóng)機裝備及關(guān)鍵部件賽道桂冠。

　　這場大賽，被參與者形容為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的春晚舞臺”。楊波深有體會：“站上這個舞臺，我們被更多人看見。”

　　2023年，河北省委、省政府決定在雄安新區(qū)打造未來之城場景匯，以賽事為媒，破解科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題。

　　這是前所未有的創(chuàng)新舉措。首屆場景匯大賽就吸引了全國818個團隊1320項作品同臺競技。“伏羲農(nóng)場”以兩項核心技術(shù)震撼全場：用專業(yè)設(shè)備測土配方，通過掃描土壤光譜，精準(zhǔn)分析養(yǎng)分，結(jié)合算法模型實現(xiàn)對癥下藥，肥料利用率提升30%；九步法精準(zhǔn)種植，從耕地網(wǎng)格化到無人農(nóng)機路徑規(guī)劃，每畝降本增效137元。

　　好項目需要把燈點亮的人，更需要一個耀眼的舞臺。

　　決賽當(dāng)天的聚光燈下，團隊成員握著獎杯的手微微發(fā)顫。但激動的他們并沒有想到，這不僅意味著行業(yè)的高度認(rèn)可，還鋪展開一條項目推廣的高速路。

　　今年2月，北京首家“伏羲農(nóng)場”正式入駐通州區(qū)；3月，華南首個“伏羲農(nóng)場”示范基地在廣州市增城區(qū)落地；接下來，河北還準(zhǔn)備在8個縣市啟動“萬畝無人農(nóng)場”試點……

　　不僅如此，還有更多資源與力量向雄安投放。下一步，中國科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院中試基地將落戶雄安，專攻農(nóng)業(yè)機械“首臺套”技術(shù)突破。此外，中國科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院計劃聯(lián)合中國科學(xué)院多個涉農(nóng)團隊，在雄安建立跨學(xué)科育種基地?！拔磥磉@里不僅是試驗田，更是中國科學(xué)院智慧農(nóng)業(yè)伏羲計劃的全國總中心?！睏畈ㄕf。

　　創(chuàng)新要素的集聚、積累與溢出，是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的主要源泉。以需求為導(dǎo)向，讓創(chuàng)新要素加速聚集，使創(chuàng)新場景在現(xiàn)實中得到廣泛應(yīng)用推廣，推動科技成果落地生根，未來之城場景匯的磁吸效應(yīng)不斷放大。

　　當(dāng)更多創(chuàng)新的種子在這片土地上發(fā)芽生長，當(dāng)創(chuàng)新的源泉在這里充分涌流，未來之城必將迸發(fā)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

　?。ê颖比請笳{(diào)研組  調(diào)研組成員：曹陽葵、吳宏愛、閆銳、辛強、白云、顧贊良、王思達(dá)、康乾、曹錚）

　　專家點評

　　從底層邏輯入手破解創(chuàng)新難題

　　雄安新區(qū)，貴在創(chuàng)新，成在創(chuàng)新。

　　從“一張白紙”到“一張藍(lán)圖”，再到優(yōu)質(zhì)要素快速聚集、一座高水平現(xiàn)代化城市拔地而起，改革創(chuàng)新讓雄安新區(qū)實現(xiàn)了從無到有、從藍(lán)圖到實景的蝶變。深入分析雄安創(chuàng)新實踐，把握創(chuàng)新需求、從底層邏輯入手破解創(chuàng)新難題，是一條可供借鑒的寶貴經(jīng)驗。

　　聚焦城市功能定位發(fā)力。雄安新區(qū)錨定疏解北京非首都功能集中承載地、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)等功能定位，積極推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，靶向施策構(gòu)建創(chuàng)新體系，相繼出臺一批具有突破性的支持創(chuàng)新的政策舉措，有效吸納聚集創(chuàng)新要素、創(chuàng)新型企業(yè)，著力提高創(chuàng)新效能，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。

　　聚焦企業(yè)創(chuàng)新需求發(fā)力。企業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主體，企業(yè)的創(chuàng)新需求就是政策支持的重點。雄安新區(qū)找準(zhǔn)企業(yè)遷移與創(chuàng)新的需求點，出臺政策、搞好服務(wù)，打造一批覆蓋從原始創(chuàng)新到大規(guī)模商用各環(huán)節(jié)的高水平綜合性創(chuàng)新平臺，構(gòu)建更加開放和協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)，有效降低了制度性交易成本，起到了“四兩撥千斤”的作用。

　　聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)力。避免“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”，立足實際應(yīng)用場景，建立“需求導(dǎo)向”“場景驅(qū)動”的新型創(chuàng)新模式，打造“專業(yè)產(chǎn)業(yè)園+主題樓宇+孵化器+眾創(chuàng)空間”發(fā)展格局。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的雙向奔赴。

　　需求是創(chuàng)新的起點。把握創(chuàng)新需求、從底層邏輯入手破解創(chuàng)新難題，其實是在復(fù)雜的環(huán)境中抓住了創(chuàng)新的本質(zhì)，可以避免在決策和行動中空對空、走彎路，在“精準(zhǔn)滴灌”中節(jié)省時間和精力，高效解決問題，有效釋放創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)。雄安新區(qū)的創(chuàng)新實踐，為城市、區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了典型樣本。

　?。佂?biāo)  作者系省社科院研究員）