深觀察丨“只要團(tuán)結(jié)，歐盟反制美國(guó)的王牌很多”

　　繼被加征鋼鋁和汽車關(guān)稅之后，美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴們又將在美東時(shí)間9日迎來特朗普政府為其量身定制的所謂“對(duì)等關(guān)稅”。根據(jù)這個(gè)通過簡(jiǎn)單粗暴方式計(jì)算出來的東西，作為美國(guó)最重要貿(mào)易伙伴之一的歐盟將面臨20%的“對(duì)等關(guān)稅”稅率。

　　對(duì)此，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩7日表示，歐盟將成立進(jìn)口監(jiān)測(cè)工作組，并將加強(qiáng)單一市場(chǎng)，以應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅。她還表示，歐盟對(duì)關(guān)稅談判持開放態(tài)度，但也準(zhǔn)備在談判失敗時(shí)采取反制措施。

　　△歐洲新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

　　同日，歐盟召開貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，討論美國(guó)加征關(guān)稅的影響，并就應(yīng)對(duì)措施交換意見。這也是美國(guó)宣布征收“對(duì)等關(guān)稅”以來的首次歐盟理事會(huì)全體會(huì)議。

　　歐盟委員會(huì)當(dāng)天向成員國(guó)提議對(duì)部分美國(guó)產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。相關(guān)關(guān)稅措施將有望先后于4月15日和5月中旬正式生效。

　　歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇對(duì)媒體表示，歐盟愿意談判并且做出了努力，但與美方的接觸迄今尚未取得任何成果。

　　△路透社報(bào)道截圖

　　“歐盟的反擊會(huì)非常激烈”

　　歐盟是美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴之一，雙邊年貿(mào)易額超過1.5萬億歐元。

　　數(shù)據(jù)顯示，歐盟對(duì)美出口約占美國(guó)進(jìn)口總額的15%，其中汽車、機(jī)械、藥品和化學(xué)品等是其主要輸美產(chǎn)品。

　　△英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

　　美國(guó)政府單方面加征關(guān)稅不僅違反多邊貿(mào)易規(guī)則、破壞全球貿(mào)易秩序，也直接影響到了歐洲企業(yè)的出口利益，為歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。特別是在歐盟主要經(jīng)濟(jì)體正遭遇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、能源成本高企等挑戰(zhàn)的背景下，美國(guó)提高對(duì)歐關(guān)稅不啻于對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的釜底抽薪。

　　因投資者擔(dān)憂美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”加劇經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)，全球股市7日重演“黑色星期一”，歐洲三大股指當(dāng)天全線下跌。

　　△路透社報(bào)道截圖

　　然而，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)天卻拒絕了歐盟有關(guān)與美互免關(guān)稅的提議，稱這“完全不夠”，并繼續(xù)指責(zé)歐洲在貿(mào)易問題上“欺騙”美國(guó)。

　　他在白宮接受采訪時(shí)抱怨歐洲國(guó)家沒有購買足夠的美國(guó)商品，并表示向歐盟出售能源將是消除與歐盟貿(mào)易逆差的一個(gè)關(guān)鍵。

　　“他們必須從我們這里購買能源……這樣我們可以在一周內(nèi)砍掉3500億美元（貿(mào)易逆差）?！?/p>

　　△美國(guó)《政治報(bào)》報(bào)道截圖

　　有關(guān)“歐盟一直在占美國(guó)便宜”的說法由來已久，幾乎成了特朗普的口頭禪。

　　他一直指責(zé)歐盟給美國(guó)造成“數(shù)千億美元”貿(mào)易赤字是一種“暴行”，甚至聲稱歐盟的成立初衷就是“坑害美國(guó)”。

　　△法新社報(bào)道截圖

　　但事實(shí)是，盡管歐盟對(duì)美貨物貿(mào)易一直處于順差，在對(duì)美服務(wù)貿(mào)易方面卻處于逆差狀態(tài)。兩者相比，歐洲對(duì)美貿(mào)易順差規(guī)模遠(yuǎn)沒有特朗普說得那么離譜。

　　有專家表示，“特朗普將這種不平衡描述為‘從根本上不公平’沒有證據(jù)支持?！?/p>

　　△法國(guó)24小時(shí)電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖

　　如果歐盟對(duì)美征收反制關(guān)稅，將是繼加拿大之后第二個(gè)美國(guó)西方盟友的奮起反擊。

　　德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克7日出席歐盟貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)表示，美國(guó)的“對(duì)等關(guān)稅”計(jì)算是無稽之談。雖然歐盟的反制措施將帶來傷害，但是別無選擇。

　　法國(guó)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的部長(zhǎng)級(jí)代表洛朗·圣-馬丁更是警告，歐盟對(duì)美國(guó)新關(guān)稅政策的反擊可能會(huì)“極為激烈”。

　　“歐盟的工具箱非常全面。無論是針對(duì)美國(guó)商品還是服務(wù)，我們不能排除任何選項(xiàng)?！?/p>

　　△彭博社報(bào)道截圖

　　　　“歐洲應(yīng)該迅速學(xué)會(huì)如何出牌”

　　事實(shí)上，“不排除任何選項(xiàng)”已經(jīng)成為歐盟當(dāng)下面對(duì)“美國(guó)優(yōu)先”時(shí)的“應(yīng)激反應(yīng)”。

　　特朗普重返白宮后在安全、領(lǐng)土、經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域?qū)W洲表現(xiàn)出的輕視和霸凌姿態(tài)，令在多個(gè)方面高度依賴美國(guó)的歐洲不得不放棄幻想，謀求自保。

　　具體到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，相對(duì)處于弱勢(shì)的歐盟所醞釀的反制計(jì)劃不只限于傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域。法國(guó)等國(guó)家目前就建議避開商品關(guān)稅戰(zhàn)，轉(zhuǎn)而對(duì)美國(guó)服務(wù)業(yè)出手，例如對(duì)美國(guó)的科技巨頭征收數(shù)字稅，或加強(qiáng)銀行監(jiān)管，以有效打擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)中最盈利的板塊。

　　歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席、法國(guó)前歐洲和外交部長(zhǎng)塞茹爾內(nèi)還對(duì)媒體透露，歐盟正考慮采取限制美國(guó)企業(yè)參與歐盟公共采購項(xiàng)目的手段回?fù)裘绹?guó)新關(guān)稅政策。

　　△英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道截圖

　　歐洲外交關(guān)系協(xié)會(huì)（ECFR）此前發(fā)表研究報(bào)告指出，特朗普習(xí)慣用“牌”來形容權(quán)力和影響力。在某種程度上，正因?yàn)樘乩势帐种杏小芭啤倍以敢夥e極“出牌”，他才能在一系列問題上脅迫歐洲。歐盟固然應(yīng)尋求通過談判解決問題，但任何回應(yīng)都應(yīng)主要基于特朗普所看重的“權(quán)力”。

　　這份題為《布魯塞爾握著反制特朗普脅迫的歐洲牌》的報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)多年來的繁榮和地緣政治權(quán)力其實(shí)得益于與歐洲的良好關(guān)系，這意味著歐洲也手握王牌。因此，歐洲應(yīng)在權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上迅速學(xué)會(huì)如何出牌。

　　事實(shí)上，歐盟在貿(mào)易、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融和民間關(guān)系等幾大領(lǐng)域都有可以反制美國(guó)的“牌”。以金融領(lǐng)域?yàn)槔?，歐盟及其成員國(guó)完全可以通過調(diào)整美元資產(chǎn)權(quán)重和強(qiáng)化歐元結(jié)算來削弱美元霸權(quán)。

　　△歐洲外交關(guān)系協(xié)會(huì)官網(wǎng)報(bào)告截圖

　　不過也應(yīng)該看到，眼下歐盟最大的軟肋仍是內(nèi)部團(tuán)結(jié)。各成員國(guó)與美國(guó)的關(guān)系以及在美國(guó)眼中的價(jià)值各不相同，決定了它們?cè)卺槍?duì)美國(guó)進(jìn)行集體決策時(shí)難以形成一個(gè)聲音。

　　對(duì)此，ECFR的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，面對(duì)“敵對(duì)”的美國(guó)政府，歐盟現(xiàn)在必須建立起更加積極主動(dòng)且協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)架構(gòu)。

　　“通過團(tuán)結(jié)一致，歐洲人可以有力駁斥特朗普關(guān)于歐洲無法與他匹敵的說法。最終，歐洲在這個(gè)新時(shí)代的實(shí)力取決于它能否明智而巧妙地整合并運(yùn)用自己的籌碼，將各成員國(guó)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為對(duì)抗美國(guó)脅迫的‘集體王牌’?！?/p>

　　△歐洲外交關(guān)系協(xié)會(huì)官網(wǎng)報(bào)告截圖