大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境｜加快釋放引才聚才效應(yīng)——石家莊10項(xiàng)新舉措持續(xù)優(yōu)化人社領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境

石家莊市人社局日前下發(fā)《持續(xù)深化人社領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》，聚焦充分發(fā)揮人社部門(mén)在要素環(huán)境建設(shè)中的主責(zé)主業(yè)作用，從加強(qiáng)政企溝通、保障企業(yè)用工、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、落實(shí)“人才新政”、規(guī)范涉企檢查等方面，研究提出10項(xiàng)舉措持續(xù)深化人社領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和效能，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市貢獻(xiàn)人社力量。

暢通渠道

聚焦需求引進(jìn)人才

暢通常態(tài)化政企溝通交流渠道。按照“一業(yè)一策一專班”的工作模式，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，建立溝通聯(lián)系機(jī)制，定期召開(kāi)多種形式的懇談交流會(huì)，宣講人社援企惠企政策，了解掌握企業(yè)需求以及對(duì)人社工作的意見(jiàn)建議，建立企業(yè)需求清單，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。全年召開(kāi)各類懇談會(huì)15次以上。

著力增強(qiáng)企業(yè)用工招聘精準(zhǔn)性。聚焦企業(yè)用工需求，依托“線下大市場(chǎng)+線上云平臺(tái)”公共就業(yè)服務(wù)體系，分行業(yè)、分群體舉辦針對(duì)性的招聘活動(dòng)，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)搭建用工招聘服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮智慧就業(yè)平臺(tái)信息化作用，實(shí)現(xiàn)人崗精準(zhǔn)匹配對(duì)接。編制發(fā)布企業(yè)急需緊缺人才需求信息目錄，舉辦春季高層次人才高校行、駐石高校巡回招聘、2025年高層次人才交流洽談會(huì)等系列活動(dòng)，全方位、多渠道引進(jìn)急需緊缺人才。年內(nèi)組織線上、線下招聘活動(dòng)1000場(chǎng)以上，提供就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)以上。

立足企業(yè)需求開(kāi)展技能人才培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)，深化“校企”聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)模式，依托技工院校為企業(yè)開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與企業(yè)的無(wú)縫銜接。實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，立足企業(yè)需求和勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿，推進(jìn)“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式。深入開(kāi)展京津務(wù)工人員專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模和范圍。年內(nèi)組織培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。

靈活高效

落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼措施

建立靈活高效的用工調(diào)配機(jī)制。針對(duì)季節(jié)性、階段性用工需求波動(dòng)，探索完善用工招聘、余缺調(diào)劑機(jī)制，搭建共享用工平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展共享用工，提升人力資源使用效率，解決季節(jié)性、階段性用工短缺問(wèn)題。

持續(xù)提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，為創(chuàng)業(yè)者提供工商注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接等“一站式”全要素服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，為各類小微企業(yè)提供最高400萬(wàn)元的擔(dān)保貸款，由財(cái)政資金按實(shí)際利率的50%貼息。組織開(kāi)展“源來(lái)好創(chuàng)業(yè)”“貸你創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接活動(dòng)。積極為各類有創(chuàng)業(yè)意愿人員提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。年內(nèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)3萬(wàn)人次以上。

推進(jìn)“個(gè)人創(chuàng)業(yè)”一件事改革。將個(gè)人創(chuàng)業(yè)相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、無(wú)雇工個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)、納稅信息確認(rèn)等跨部門(mén)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)進(jìn)行整合，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，優(yōu)化服務(wù)流程，依托統(tǒng)一的線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次申報(bào)”。

不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。持續(xù)釋放“15條人才新政”引才聚才效應(yīng)，落實(shí)各項(xiàng)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼措施，為符合條件的企業(yè)和人才發(fā)放高層次人才引才獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)租房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等各類獎(jiǎng)補(bǔ)4億元以上。適時(shí)組織市級(jí)人才公寓分配，探索實(shí)行公寓網(wǎng)上申請(qǐng)，精簡(jiǎn)工作流程，預(yù)計(jì)全年分配公寓500套以上。

創(chuàng)新改革

提升政府服務(wù)水平

向符合條件企業(yè)下放中級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，按照“誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鼓勵(lì)符合條件企業(yè)承接中級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)，充分發(fā)揮企業(yè)在人才評(píng)價(jià)中的自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵(lì)有效銜接，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的深度融合。

不斷提升人社政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)推動(dòng)“退休一件事”和社保經(jīng)辦工作數(shù)字化改革，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，推進(jìn)更多人社關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦。持續(xù)推行“免申即享”經(jīng)辦模式，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還直達(dá)快享。定期舉辦“社保大講堂”，提高企業(yè)勞資人員政策水平和業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查，對(duì)涉企政策、招投標(biāo)項(xiàng)目等應(yīng)審盡審，規(guī)范政策制定行為，防止排除、妨害企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。深化證明事項(xiàng)告知承諾制改革，公布2025年《保留證明事項(xiàng)清單》和《告知承諾制事項(xiàng)清單》，確?！扒鍐沃鉄o(wú)證明”。

嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。公布《人社領(lǐng)域涉企行政檢查事項(xiàng)清單》，制定年度涉企行政檢查計(jì)劃，明確涉企行政檢查事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控檢查頻次。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用監(jiān)管的深度融合，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)“無(wú)事不擾”，對(duì)違法失信企業(yè)“利劍高懸”。