合力守護“高原精靈”——西藏持續(xù)加大野生動物保護力度

每年6月，一對對黑頸鶴在那曲市申扎縣海拔約4700米的濕地里孕育下一代。破殼不久的小黑頸鶴，披著金黃色的絨毛，緊緊跟在父母身邊，學(xué)著覓食……

根據(jù)自治區(qū)第二次陸生野生動物資源調(diào)查顯示，西藏共有陸生脊椎動物1072種，其中，國家重點保護野生動物246種、國家一級重點保護野生動物68種、國家二級重點保護野生動物178種。依法保護機制逐步建立、完善野生動物保護管理體系、頒布實施地方自然資源保護法律法規(guī)、加大宣傳力度、加強保護體系基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)等，近年來，得益于西藏持續(xù)加大野生動物保護力度，絕大多數(shù)保護物種種群數(shù)量恢復(fù)性增長明顯。

基層管護隊伍不斷壯大

一輛摩托車、一架望遠鏡、一個干糧袋、一冊記錄本——在超過2.5萬平方公里的那曲市申扎縣境內(nèi)，野生動物保護“老兵”次成塔青和同伴們每天都要在野生動物生活區(qū)進行巡護。

申扎縣位于色林錯國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)域。這里擁有的廣袤草原和眾多湖泊濕地，不僅是黑頸鶴的天堂、藏羚羊的故鄉(xiāng)，更是雪豹、水獺等眾多國家級保護動物棲息繁衍的家園。

對于申扎縣的野生動物保護員來說，每年最繁忙的兩個時間點是5至6月和12月?！?月是黑頸鶴生蛋孵化的季節(jié)，6月是藏羚羊產(chǎn)仔的季節(jié)，我們要加大巡護力度，讓它們順利繁殖?！贝纬伤嗾f，“12月是藏羚羊交配季，公羊之間因打斗爭奪交配權(quán)而受傷是常有的事，我們主要對受傷的藏羚羊及時進行救助。”

每一次從野外救回來的動物，野生動物保護員都會輕捋它們的皮毛，安撫它們的情緒，待它們穩(wěn)定下來后，再進行喂食、上藥、包扎……

和次成塔青一樣的野生動物保護員在西藏還有很多。目前，全區(qū)共設(shè)立各類管護站300余個，配備管護員2000余人、野生動物疫源疫病監(jiān)測員1.6萬余人、濕地監(jiān)管員近3.9萬人。

同時，大力推進以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系建設(shè)。目前，西藏已建立自然保護區(qū)47處、國家濕地公園22處、國家森林公園9處、風(fēng)景名勝區(qū)16處、國家地質(zhì)公園3處，全區(qū)1/3以上國土面積成為保護地、禁止開發(fā)區(qū)，80%以上的珍稀瀕危野生動物物種、分布區(qū)、棲息地和典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。

健全野生動物肇事補償機制

隨著野生動物保護力度的不斷加大，野生動物數(shù)量不斷增多，野生動物肇事的案例也逐漸增多。

在藏北草原，牧民生活的地區(qū)也是野生動物的家園。對于牧民來說，每一個野生動物，都是這片草原上的一員。強巴旦增是藏北草原上的一名野生動物保護員。2023年的一天夜里，一戶村民的牛羊遭到野狼襲擊，除了一頭小牛被吃掉外，還有一只羊受傷。

“為了彌補牧民損失，政府建立了補償機制。作為野生動物保護員，我需要查明并記錄下牲畜傷亡的情況和數(shù)量，政府會按相關(guān)規(guī)定給予補償。”強巴旦增告訴記者。

據(jù)了解，按照《西藏自治區(qū)陸生野生動物造成公民人身傷害或者財產(chǎn)損失補償辦法》的規(guī)定，西藏按照自治區(qū)、市、縣6∶3∶1的比例籌集資金用于野生動物肇事補償。“十四五”以來，全區(qū)共兌付野生動物肇事?lián)p失補償資金4.76億元。

自治區(qū)林草局相關(guān)負責(zé)人介紹說，區(qū)林草局著力促進野生動物肇事由事后補償向事前防災(zāi)防損轉(zhuǎn)變，積極開展野生動物肇事主動防控工作，逐步增強基層群眾的野生動物保護意識和風(fēng)險防范意識。

協(xié)同聯(lián)動嚴打非法交易行為

2023年至2024年，山南市貢嘎縣人民檢察院辦理了巴某涉嫌危害珍貴、瀕危野生動物一案。經(jīng)調(diào)查，巴某非法捕獵、殺害的野生動物為國家一級重點保護野生動物馬麝。

巴某的行為嚴重破壞了野生動物資源，損害了國家利益和社會公共利益。2023年12月，貢嘎縣人民檢察院依法提起訴訟，訴請判令巴某賠償野生動物資源損失費人民幣3萬元，并向社會公眾賠禮道歉。

巴某被追究刑事責(zé)任的同時，也承擔(dān)了民事賠償責(zé)任，體現(xiàn)了司法保護生態(tài)環(huán)境公共利益的功能，對于全面禁止和懲治非法野生動物交易，引導(dǎo)社會公眾樹立自覺保護野生動物及其棲息地意識，維護國家生物安全和生態(tài)安全具有重要意義。

2020年，自治區(qū)林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，聯(lián)合區(qū)高法、公安廳等部門，成立自治區(qū)部門間野生動物保護協(xié)調(diào)工作組，共同打擊野生動物違法行為。同時，西藏每年還會組織開展“清風(fēng)行動”“網(wǎng)盾行動”等專項行動。2023年以來，全區(qū)共出動執(zhí)法車輛5871車次、執(zhí)法人員16455人次，累計監(jiān)督檢查野生動物棲息地3148處、人工繁育場所17處、經(jīng)營利用場所8850處、寄遞網(wǎng)點426處、交通運輸站點180處、口岸和沿海沿邊地區(qū)18處，檢查貨運車輛3000余次；查辦涉野生動植物案件32起，打擊處理違法犯罪人員67人。

“下一步，我們將加大野生動物保護執(zhí)法力度，繼續(xù)強化野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作，推動建立野生動物疫源疫病主動預(yù)警機制等，繼續(xù)大力保護好野生動物，讓人與動物和諧共生?！弊灾螀^(qū)林業(yè)和草原局野生動植物和濕地資源管理處相關(guān)負責(zé)人表示。