根據國務院《住房公積金管理條例》及住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定,經住房公積金管理委員會審議通過,現(xiàn)將張家口市住房公積金2022年年度報告公布如下:
一、機構概況:
?。ㄒ唬┳》抗e金管理委員會:住房公積金管理委員會有25名委員,2022年召開2次會議。1.審議《張家口市住房公積金管理中心關于2021年住房公積金歸集使用計劃執(zhí)行情況的報告》《張家口市住房公積金管理中心關于2021年住房公積金增值收益分配方案的報告》《張家口市住房公積金管理中心關于2022年住房公積金歸集使用計劃(草案)的報告》《張家口市住房公積金2021年年度報告》,研究《張家口市住房公積金管理中心關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》。2.宣讀張家口市住房公積金管理中心服務穩(wěn)增長保民生相關政策;宣讀《張家口市住房公積金管理中心關于張家口金融控股集團金垣擔保有限公司開展住房公積金貸款擔保業(yè)務的通報》;審議《張家口市住房公積金管理中心關于支持房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的有關政策》;審議《張家口市住房公積金管理中心關于中國農業(yè)發(fā)展銀行張家口分行開立住房公積金專用存款賬戶的報告》。(二)住房公積金管理中心:張家口市住房公積金管理中心為張家口市政府所屬相當于副處級的視野單位,經費形式為財政性資金零補助。市住房公積金管理中心內設30個科級機構,從業(yè)人員288人,其中,在編171人,非在編117人。
二、業(yè)務運行情況:
?。ㄒ唬├U存:2022年,新開戶單位448家,凈增單位243家;新開戶職工1.81萬人,凈增職工-0.03萬人;實繳單位5517家,實繳職工30.07萬人,繳存額47.55億元,分別同比增長4.61%、0.10%、10.38%。2022年末,繳存總額453.33億元,比上年末增加11.72%;繳存余額206.63億元,同比增長12.81%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行9家。(二)提?。?022年,6.26萬名繳存職工提取住房公積金;提取額24.07億元,同比增長2.86%;提取額占當年繳存額的50.62%,比上年減少3.70個百分點。2022年末,提取總額246.70億元,比上年末增加10.81%。(三)貸款:2022年末,累計發(fā)放個人住房貸款10.56萬筆241.70億元,貸款余額120.62億元,分別比上年末增加4.73%、8.49%、4.5%。個人住房貸款余額占繳存余額的58.37%,比上年末增加4.5個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行9家。2022年,發(fā)放異地貸款1150筆44296.4萬元。2022年末,發(fā)放異地貸款總額360263.10萬元,異地貸款余額296820.04萬元。(四)購買國債:2022年,購買(記賬式、憑證式)國債0億元,(兌付、轉讓、收回)國債0億元。2022年末,國債余額0億元。(五)資金存儲:2022年末,住房公積金存款85.31億元。其中,活期0.01億元,1年(含)以下定期7.10億元,1年以上定期68.18億元,其他(協(xié)定、通知存款等)10.02億元。(六)資金運用率:2022年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的58.37%,比上年末減少4.65個百分點。
三、主要財務數(shù)據:
(一)業(yè)務收入:2022年,業(yè)務收入62790.51萬元,同比增長7.99%。存款利息23865.26萬元,委托貸款利息38925.25萬元。(二)業(yè)務支出:2022年,業(yè)務支出29313.61萬元,同比增長8.53%。支付職工住房公積金利息29288.96萬元,歸集手續(xù)費24.04萬元,委托貸款手續(xù)費0.61萬元。(三)增值收益:2022年,增值收益33476.90萬元,同比增長7.52%。其中,增值收益率1.73%,比上年減少0.07個百分點。(四)增值收益分配:2022年,提取貸款風險準備金519.61萬元;提取管理費用7031.05萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金25926.24萬元。2022年,上交財政管理費用7031.05萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金35807.57萬元。2022年末,貸款風險準備金余額12061.62萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金154493.48萬元。(五)管理費用支出:2022年,管理費用支出5100.41萬元,同比下降1.44%。其中,人員經費1702.07萬元,公用經費83.45萬元,專項經費3314.89萬元。
四、資產風險狀況:
?。ㄒ唬﹤€人住房貸款:2022年末,個人住房貸款逾期額567.67萬元,逾期率0.47‰。個人貸款風險準備金余額12061.62萬元。
五、社會經濟效益:
?。ㄒ唬├U存業(yè)務。繳存職工中,國家機關和事業(yè)單位占51.83%,國有企業(yè)占27.97%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.23%,外商投資企業(yè)占0.90%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占14.80%,民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.99%,靈活就業(yè)人員占0.01%,其他占0.27%;中、低收入占98.78%,高收入占1.22%。新開戶職工中,國家機關和事業(yè)單位占23.51%,國有企業(yè)占21.82%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.88%,外商投資企業(yè)占2.05%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占44.50%,民辦非企業(yè)單位和社會團體占4.34%,靈活就業(yè)人員占0.09%,其他占0.81%;中、低收入占99.82%,高收入占0.18%。(二)提取業(yè)務。提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占17.63%,償還購房貸款本息占42.20%,租賃住房占3.94%,支持老舊小區(qū)改造占0%,離休和退休提取占28.76%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占5.91%,出境定居占0%,其他占1.56%。提取職工中,中、低收入占98.77%,高收入占1.23%。(三)貸款業(yè)務。個人住房貸款:2022年,支持職工購建房54.75萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為14.78%,比上年末減少2.54個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節(jié)約職工購房利息支出28091.43萬元。職工貸款筆數(shù)中,購房建筑面積90(含)平方米以下占12.28%,90-144(含)平方米占81.31%,144平方米以上占6.41%。購買新房占77.85%,購買二手房占22.15%。職工貸款筆數(shù)中,單繳存職工申請貸款占41.72%,雙繳存職工申請貸款占58.28%。貸款職工中,30歲(含)以下占41.64%,30歲-40歲(含)占41.55%,40歲-50歲(含)占13.56%,50歲以上占3.25%;購買首套住房申請貸款占79.27%,購買二套及以上申請貸款占20.73%;中、低收入占95.75%,高收入占4.25%。(四)住房貢獻率。2022年,個人住房貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為90.4%,比上年增加2.2個百分點。
六、其他重要事項:
?。ㄒ唬獙π鹿诜窝滓咔椴扇〉恼叽胧鋵嵶》抗e金階段性支持政策情況和政策實施成效。2022年,市住房公積金管理中心堅持“住房公積金取之于民、用之于民、惠之于民”工作理念,嚴格落實國家、省住房公積金階段性支持政策,制定了《張家口市住房公積金管理中心關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》。政策實施以來,完成支持29家企業(yè)1796名職工緩繳住房公積金980.62萬元,對1085筆受疫情影響,無法正常償還的個人住房貸款不作逾期處理,涉及貸款余額40892.56萬元,不作逾期處理貸款應還未還本金229.03萬元。(二)當年住房公積金繳存政策調整及執(zhí)行情況。2022年度住房公積金繳存基數(shù)最高不超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度月平均工資的3倍。市屬以下單位最高繳存基數(shù)為18489.00元;中央、省屬單位最高繳存工資基數(shù)為19992.00元。單位月繳存基數(shù)不得低于最低工資標準,市區(qū)及郊區(qū)(含橋東區(qū)、橋西區(qū)、經開區(qū)、下花園區(qū)、宣化區(qū)、萬全區(qū)、崇禮區(qū)、懷來縣、涿鹿縣)執(zhí)行1790元的月最低工資標準,其他縣區(qū)執(zhí)行1680元的月最低工資標準。單位和職工住房公積金繳存比例,均不得低于5%,最高不得超過12%。繳存單位可以在5%至12%區(qū)間內,自主確定住房公積金繳存比例。(三)當年住房公積金提取政策制定出臺情況。2022年,中心積極對標先進地市政策,結合當前經濟實際出臺了一系列相關政策,有力的支持當?shù)胤康禺a市場的發(fā)展。1.《關于新購房提取住房公積金的通知》(張房金〔2022〕8號),“2022年6月1日以后,職工及配偶在張家口市行政區(qū)域內全款購買首套自住住房或第二套改善性自住住房的,每年可提取一次本人及其配偶住房公積金賬戶存儲余額,夫妻雙方累計提取總額不超過實際購房支出”;2.《關于支持房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的有關政策》(張房金〔2022〕9號),“在張家口市行政區(qū)域內辦理住房貸款職工,可以使用其直系親屬(配偶、父母、子女)住房公積金賬戶內的儲存余額沖減其貸款本金”。(四)當年住房公積金貸款政策制定出臺情況。貸款政策調整有四條:1.在張家口市行政區(qū)域內購買首套、二套住房(商品房、二手房),申請個人住房公積金貸款,首付款比例均調整為20%;2.個人住房公積金貸款最高額度調整為80萬元,對購買采用綠色建筑標準建設的商品房或被動式超低能耗商品房,貸款額度可上浮20%;3.凡符合我市住房公積金貸款政策的二孩或三孩繳存職工家庭,在我市購房申請住房公積金貸款時,在符合還貸能力要求的前提下,二孩家庭貸款最高額度提高到90萬元、三孩家庭貸款最高額度提高到100萬元;4.對于列入張家口市“碩博人才引進計劃”管理的人員,在符合我市住房公積金貸款政策和還貸能力要求的前提下,申請個人住房公積金貸款時,不受繳存余額和繳存時間的限制。碩士研究生貸款最高額度提高到90萬元、博士研究生貸款最高額度提高到100萬元。當年個人住房公積金貸款利率根據中國人民銀行關于下調首套個人住房公積金貸款利率規(guī)定,從2022年10月1日起,下調首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點,5年以下(含5年)和5年以上利率分別調整為2.6%和3.1%。第二套個人住房公積金貸款利率保持不變,即5年以下(含5年)和5年以上利率分別為3.025%和3.575%。2022年10月1日(含)前尚未發(fā)放首套個人住房公積金貸款的,按照新的利率執(zhí)行。對于2022年10月1日前已發(fā)放的首套個人住房公積金貸款,自2023年1月1日(含)開始,執(zhí)行調整后的利率標準。(五)當年信息化建設情況。積極推進企業(yè)開戶“一日辦”,為開戶企業(yè)提供便利服務;與省高院進行司法查詢接口系統(tǒng)對接,實現(xiàn)了省高院實時對被執(zhí)行人的住房公積金進行聯(lián)網核查;深化“互聯(lián)網+智慧公積金”服務模式,提高數(shù)據信息共享水平,打造多樣化“不見面服務”;完成征信系統(tǒng)開發(fā)測試;實現(xiàn)公積金業(yè)務系統(tǒng)與市不動產數(shù)據接口、民政部婚姻登記信息核驗接口、購房增值稅信息查詢、契稅繳款書信息查詢接口對接工作,完成數(shù)據的實時查詢;提供多樣化的網上服務,按照全省列入住房公積金業(yè)務網上辦理率考核事項的內容統(tǒng)計,網上辦理率已經達到98.15%。(六)當年惠企便民服務情況。市住房公積金管理中心圍繞住房公積金營商環(huán)境考核評價指標,及時入駐專區(qū)、積極對接省“一網通辦”平臺,高質量完成開辦企業(yè)三級指標“公積金登記辦理時長”,確保營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。1.指派專人,完成進駐專區(qū)。按照牽頭單位市行政審批局《關于落實十二屆市委會議精神和市委主要領導工作要求的函》,指派專人進駐全市政務服務大廳企業(yè)開辦專區(qū);2.走訪企業(yè),宣傳政策送服務。2022年8月19日以來,持續(xù)開展企業(yè)走訪活動,通過利用企業(yè)繳存微信群、電話回訪、上門走訪等多種形式向全市2400余家企業(yè)推送政策、答解疑惑、征集意見,達到了宣傳住房公積金新政、優(yōu)化服務措施、提升滿意度的效果;3.出臺制度,加強人員管理。印發(fā)《關于進一步做好營商環(huán)境有關工作的通知》,對前臺人員儀容儀表儀禮進行了規(guī)范,對進駐開辦企業(yè)專區(qū)人員提出“六個必須”工作要求,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了制度保障;4.“跨省通辦”業(yè)務,開展成效明顯?!翱缡⊥ㄞk”八項高頻事項按時上線,通過全程網辦、兩地聯(lián)辦、代收代辦的方式,優(yōu)化審批流程、縮減審批資料、提升審批效能,為企業(yè)及繳存人辦理業(yè)務、減輕經濟及時間成本發(fā)揮了重要作用。
張家口市住房公積金管理中心
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