張家口經開區(qū)：內外兼修 共享共治 完善鏈條 打造中國式現(xiàn)代化農村場景

　　城郊村具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦。如何借勢城市發(fā)展，推動鄉(xiāng)村轉型發(fā)展、實現(xiàn)共享共治、培育現(xiàn)代新業(yè)態(tài)？當下，張家口市經開區(qū)持續(xù)全面深入學習貫徹落實黨的二十大精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，力促城郊鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展新局面，為打造中國式現(xiàn)代化經開區(qū)農村場景添了一抹動人的鄉(xiāng)村色彩。

　　內外兼修建特色村莊

　　從中心城區(qū)北環(huán)出發(fā)，半個小時車程，就可到達一處充滿童話色彩的動漫世界——經開區(qū)姚家房鎮(zhèn)劉家坑村“畫鏡奇園·童話小鎮(zhèn)”。在這里，廢棄水塔搖身一變，成為大圣歸來的標志性景觀；信號塔身著華麗水彩，變身如意金箍棒；農戶院墻上的獅子王、米老鼠等動漫圖案惟妙惟肖，吸引游客紛紛駐足。

　　“這是全鎮(zhèn)重點實施的鄉(xiāng)村振興項目。”姚家房鎮(zhèn)黨委副書記程瑋說，他們緊抓我市打造京張體育文化旅游帶契機，深入挖掘鄉(xiāng)村資源，對劉家坑村進行了藝術化改造。施工過程注重鄉(xiāng)土味道，避免大拆大建，主要是在農家小院的外墻上繪制了動漫圖案，整治了違建臨建和空中飛線，新建了一處同心廣場，改建了200米花卉墻，并對廢棄水塔、信號塔等進行了外表噴涂，使其恰如其分地融入動漫氛圍中。

　　目前，劉家坑村的改造建設成效已初步顯現(xiàn)，最多時每天到訪游客500余人次。未來，該項目依托毗鄰主城區(qū)、具有豐富動漫元素的優(yōu)勢，預計可實現(xiàn)年引流20余萬人次，將有效輻射帶動周邊村莊發(fā)展，為村集體和村民帶來可觀的經濟收入。

　　劉家坑村的變化是經開區(qū)推動鄉(xiāng)村建設行動的一項力作。2022年以來，經開區(qū)持續(xù)加大鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設力度，著力內外兼修打造特色鄉(xiāng)村，對未列入城市規(guī)劃的14個村和已列入城市規(guī)劃但未啟動棚戶區(qū)改造的4個村進行村莊規(guī)劃設計。同時，該區(qū)編制《張家口經開區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設（村莊面貌提升）方案規(guī)劃和設計》和陳家堡村、王安房村、劉家坑村三個專項設計，積極推進農村生活污水無害化處理，開展“五清三建一改”，在鄉(xiāng)村新栽植各類苗木970余株，創(chuàng)建美麗庭院902戶，打造精品庭院274戶。

　　共享共治開文明新風

　　“去超市沒花錢，這些東西都是積分換的。”經開區(qū)屈家莊村村民田鳳英拎著兩袋糕面，嘴角不自覺地上揚。

　　當下，這樣的“購物”方式已成為沙嶺子鎮(zhèn)的新風尚。沙嶺子鎮(zhèn)成立屈家莊村黨群愛心公益超市以來，推行“服務換積分，積分換物品”的消費新模式，成為推進鄉(xiāng)村治理的一項有益探索。

　　“大收納箱80分、水杯28分、電熱水壺145分……”屈家莊村黨群愛心超市的產品琳瑯滿目，大到微波爐、電風扇等家用電器，小到圍裙、碗筷等一應俱全。這些物品也是沙嶺子鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村自治、德治、法治“三治”融合的重要載體。

　　“自治方面，愛心超市將政策宣傳、服務代辦等9類項目納入獲取積分的內容，引導網格員、村民積極參與村莊治理；德治方面，為最美庭院、文明家庭、好兒媳、好公婆等計算積分；法治方面，豐富積分獲取方式，鼓勵村民主動參與安全巡查、主動上報房屋承租人信息、主動學習宣傳法律知識等?！鼻仪f村黨支部書記賈文濤介紹，這處愛心超市極大地提升了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，力促路更凈、村更美、家家戶戶更安全。

　　要以愛心公益超市的“小積分”撬動現(xiàn)代農村的“大治理”，最關鍵的問題在于如何保障超市物資的持續(xù)供應。屈家莊村地處城郊，村內有數(shù)十家汽車銷售企業(yè)。沙嶺子鎮(zhèn)立足實際，持續(xù)引導企業(yè)參與鄉(xiāng)村治理，實現(xiàn)了村企互惠互利、共治共享。目前，屈家莊村已與村內多家企業(yè)形成長期合作意向，助力愛心超市持續(xù)健康運營。

　　這正是經開區(qū)推進鄉(xiāng)村治理精細化的縮影。2022年以來，經開區(qū)制定多項規(guī)定，對村干部管理制度進行調整細化，同步健全議事機構，推進村務公開程序化、規(guī)范化、制度化，提升鄉(xiāng)村自治能力；開展系列載體活動，推廣“小積分”撬動“大治理”的做法，營造良好氛圍，提升“德治”水平；升級治安硬件、軟件，深化農村綜治中心和網格化服務管理中心建設工作，提升鄉(xiāng)村法治基礎。

　　完善鏈條育新興業(yè)態(tài)

　　在張家口高鐵站東南方向約1公里的田野上，一株株荊條迎風而立，標志著經開區(qū)老鴉莊鎮(zhèn)寧遠堡村著力培育的新產業(yè)初見成效。

　　“荊條是河北凱威制藥有限責任公司用來制作藥品的原料?！睎|山產業(yè)園區(qū)干部、老鴉莊鎮(zhèn)寧遠堡村工作隊隊長張彥文介紹，該公司位于經開區(qū)東山產業(yè)園區(qū)，是當?shù)卮蛟烨G條種植基地的重要依托。

　　2022年，經開區(qū)老鴉莊鎮(zhèn)、寧遠堡村鄉(xiāng)村振興工作隊、河北凱威制藥公司簽訂三方協(xié)議，計劃共建藥用荊條種植基地。根據(jù)協(xié)議約定，寧遠堡村以農業(yè)集體股份合作社為主體發(fā)展訂單農業(yè)，利用約60畝閑置地塊種植藥用荊條。項目實施過程中，市農科院林果所提供了重要的技術支持。

　　“依托企業(yè)拓展特色產業(yè)種植基地，既完善了區(qū)內的荊條產業(yè)鏈條，也為鄉(xiāng)村產業(yè)振興做出了積極探索。”張彥文說，寧遠堡村荊條種植基地的產品由河北凱威制藥有限責任公司統(tǒng)一收購，合同約定價位每噸4000元。每畝花頭產量不低于1噸，除去采摘時的人工費用，每年至少可為村集體增收20萬元。

　　發(fā)展產業(yè)是保障農村群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。經開區(qū)高度重視鄉(xiāng)村特色產業(yè)培育，立足轄區(qū)內營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、實力企業(yè)相繼入駐的優(yōu)勢，不斷拓展二三產業(yè)的種植基地，培育出了魚菜共生、葫蘆種植等許多新業(yè)態(tài)。為更好地培育新業(yè)態(tài)，經開區(qū)持續(xù)強化科技賦能產業(yè)發(fā)展的理念，組織高校、科研單位及相關涉農企業(yè)集中力量進行技術攻關，支持科技企業(yè)建設創(chuàng)新中心，提供智慧農業(yè)整體解決方案；著力激活金融活水，推行“政銀企戶?！睅头瞿Ｊ剑瑸橛袆?chuàng)業(yè)意愿的農戶積極爭取創(chuàng)業(yè)資金。（記者 王萬亮 通訊員 何欣怡）

　　編輯：劉穎莉