養(yǎng)老新模式 托起幸福“夕陽紅”
——張北縣積極探索“公建民營”養(yǎng)老服務(wù)模式

大爺大媽們在幸福港灣養(yǎng)老院門口的涼亭里休息聊天。 攝影 王英軍

　　張家口新聞網(wǎng)訊   寬敞明亮的臥室、整潔干凈的餐廳，活動室內(nèi)有說有笑，老人們在庭院賞花閑聊……在張家口張北縣公會鎮(zhèn)幸福港灣養(yǎng)老社區(qū)，這樣一幅美好的“夕陽紅”畫卷給我們留下深刻印象。

　　占地5200平方米的幸福港灣養(yǎng)老社區(qū)是一所專門接收失能半失能五保老人的集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，由河北港口集團(tuán)投資援建，于2020年1月投入使用，共設(shè)135張床位。醫(yī)務(wù)室、沐浴間、書畫室、活動室等功能房配備齊全，電視、衣柜、熱水器等生活設(shè)施樣樣齊全，醫(yī)護(hù)床、緊急呼叫系統(tǒng)、無障礙安全扶手等安全設(shè)施為老人們的健康安全保駕護(hù)航。走進(jìn)食堂，桌椅干凈整潔，飯菜飄香。老人們的一日三餐都經(jīng)過營養(yǎng)搭配，菜品豐富多樣，幸福港灣還成立了由管理團(tuán)隊(duì)加院民組成的食堂管理委員會，定期召開院民服務(wù)需求調(diào)查會，為老人們的食品安全保駕護(hù)航。此外，護(hù)工還為行動不便的老人提供了送餐上門服務(wù)。

　　“這里的工作人員就像家人一樣，照顧我們的起居，和我們聊天?！鄙衔缱隹祻?fù)訓(xùn)練，下午看電視、下棋、遛彎，65歲的孫進(jìn)貴老人在這里找到了家的感覺。今年是孫進(jìn)貴入住幸福港灣的第二年，從不能下床到可以獨(dú)立起居，這些都離不開護(hù)工與醫(yī)護(hù)人員的悉心照料。每天早上，醫(yī)護(hù)人員都會挨門為老人們量血壓、測血糖，為行動不便的老人做康復(fù)訓(xùn)練。護(hù)工專業(yè)化是幸福港灣養(yǎng)老社區(qū)的一大亮點(diǎn)，護(hù)工全部經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持護(hù)理證上崗，按照專業(yè)的護(hù)理流程，為失能、半失能老人提供24小時(shí)溫馨細(xì)致的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)護(hù)理專業(yè)化與職業(yè)化。

　　“我們在幸福港灣的生活很豐富，工作人員陪我們鍛煉身體，教我們做游戲?！苯衲?8歲的白大爺樂呵呵地告訴我們，過去一有時(shí)間就在村頭呆坐著，如今的生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化。鄧曉林是幸福港灣養(yǎng)老社區(qū)的文體委員，每天都會組織老人們做手指操，帶領(lǐng)老人們做游戲?！盀榱俗尷先藗儽M快適應(yīng)這里的生活，我們經(jīng)常組織一些娛樂活動，讓老人找到家的感覺?！崩先藗兊纳盍?xí)慣逐漸改善，精神狀態(tài)也發(fā)生著潛移默化的變化。

　　幸福港灣養(yǎng)老社區(qū)是張北縣在探索“公建民營”養(yǎng)老服務(wù)管理改革過程中的一個(gè)縮影，為精準(zhǔn)對接老人需求，民政局通過多次實(shí)地考察，組織召開監(jiān)護(hù)人座談會，宣傳政策并詳細(xì)了解特困人員的意愿和實(shí)際困難，不斷創(chuàng)新管理模式完善服務(wù)體制，讓老人根據(jù)實(shí)際搬進(jìn)“新家”。

　　張北縣60歲以上老年人共78077人，其中特困老年人達(dá)1718人。面對養(yǎng)老需求，張北積極應(yīng)對人口老齡化，在做好基礎(chǔ)養(yǎng)老保障的基礎(chǔ)上創(chuàng)新體制機(jī)制，成功探索出了適合本地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的新模式?！肮駹I，公建是基礎(chǔ)。”張北縣民政局副局長董恒彬說。近年來，該地先后制定《張北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院調(diào)整改革工作方案》《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等，分片區(qū)設(shè)立區(qū)域性中心敬老院，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院點(diǎn)多面廣、入住率低、投入不足等問題。并不斷改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，改善居住環(huán)境全面提升服務(wù)質(zhì)量。為提升服務(wù)質(zhì)量完善服務(wù)體系，該地建立《護(hù)理制度》《醫(yī)療制度》《安全管理制度》《營養(yǎng)配餐制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度159個(gè)，制定了《失能、半失能老人護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)和流程》《日周月護(hù)流程》等工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程30多個(gè)。2021年該地共投入728萬元對公辦養(yǎng)老社區(qū)進(jìn)行改造，養(yǎng)老院的面貌煥然一新?！拔覀儗⒉粩嗤苿觿?chuàng)新體制，把幸福港灣樣板模式推廣到全縣，為更多的老人撐起幸福夕陽紅?！倍惚蚪榻B到，隨著硬件施設(shè)不斷完善變好，服務(wù)越來越周到，入住率也不斷提高，目前全縣共有6家特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，共有457張床位，集中安置特困人員共380人。（記者 宋維根 通訊員 夏培真 張英麗）

晾曬促比學(xué) 評比促趕超

張北縣舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擂臺賽

　　小二臺鎮(zhèn)300個(gè)智能化單體原原種繁育大棚推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；郝家營鄉(xiāng)數(shù)字鄉(xiāng)村返貧監(jiān)測系統(tǒng)準(zhǔn)確監(jiān)測農(nóng)戶各項(xiàng)需求；饅頭營鄉(xiāng)落實(shí)各項(xiàng)人居環(huán)境整治工作構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村；海流圖鄉(xiāng)優(yōu)化村級檔案工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興……一場以晾曬促比學(xué)、以評比促趕超的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大比武”在張北縣拉開序幕。

　　為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，交流鄉(xiāng)村振興成果，8月12日，張北縣舉辦“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擂臺賽，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同臺競技，圍繞黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興、壯大集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作曬成績、談經(jīng)驗(yàn)、找差距、比干勁。今年以來，張北縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，緊扣“兩不愁三保障”等核心指標(biāo)牢牢守住“零返貧”底線，推動各項(xiàng)亮點(diǎn)、重點(diǎn)工作落地見效。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建“1+1+3”組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不斷完善黨員干部包聯(lián)機(jī)制，實(shí)行縣處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)帶村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶、幫扶責(zé)任人包戶到人工作制，推動鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落地見效。完善村黨組織、村民委員會、村民代表會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟(jì)合作組織、村和諧促進(jìn)會，“六位一體”村級治理組織體系，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)，打造一批黨建促鄉(xiāng)村振興示范亮點(diǎn)村。（記者 宋維根 通訊員 夏培真 石炎夏）

書記縣長工作動態(tài)

　　縣委書記李鵬舉

　　●8月9日，會見上海艾郎風(fēng)電科技發(fā)展有限公司董事長胡文龍，就張北縣風(fēng)電葉片生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目二期進(jìn)行洽談。

　　●8月11日，到北京參加由中國能源研究會和國家電網(wǎng)有限公司舉辦的2022年首屆農(nóng)村能源發(fā)展大會——縣域新能源發(fā)展分論壇，就縣域新能源發(fā)展作專題演講。

　　●8月12日，參加鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果現(xiàn)場觀摩會暨“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”工作擂臺賽。

　　●8月13日，主持召開張北縣招商引資企業(yè)家座談會。

　　●8月14日，參加第三屆中國國際太陽能十項(xiàng)全能競賽閉幕式。

　　●8月15日，主持召開張北縣招商引資項(xiàng)目對接部署會。

　　縣長侯東林

　　●8月2日，審閱《張北縣關(guān)于營商環(huán)境第三方調(diào)研評估反饋問題整改工作方案》。

　　●8月7日，出席第三屆中國國際太陽能十項(xiàng)全能競賽揭牌儀式及新聞發(fā)布會。

　　●8月8日，參加豬八戒股份有限公司、重慶金鑫科技有限公司等企業(yè)來張北縣考察座談會。

　　●8月12日，主持召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果現(xiàn)場觀摩會暨“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”工作擂臺賽。

　　●8月15日，參加張北縣招商引資項(xiàng)目對接部署會。

招商引資再發(fā)力  聚力發(fā)展新動能

　　為進(jìn)一步加大招商引資力度，夯實(shí)張北縣創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，8月12日，20家企業(yè)走進(jìn)張北進(jìn)行招商項(xiàng)目洽談，共商合作大計(jì)，共謀發(fā)展良策。網(wǎng)庫集團(tuán)、中商集團(tuán)、美團(tuán)集團(tuán)、騰訊集團(tuán)、長壽農(nóng)業(yè)科技等8家企業(yè)表明合作意向，與張北共繪新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖。

　　近年來，張北縣緊緊圍繞“首都兩區(qū)”“河北一翼”發(fā)展定位，不斷創(chuàng)新招商方式、拓展招商渠道，主動出擊對接企業(yè)，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該縣起草并印發(fā)了《張北縣2021年—2025年招商引資工作推進(jìn)方案》《張北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策及措施》，通過開展精準(zhǔn)招商“招大引強(qiáng)”，引進(jìn)與該地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)劃相契合的項(xiàng)目，并確立“一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)主攻方向、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、一套作戰(zhàn)方案”的模式，通過利用數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化基地、京津冀信息技術(shù)服務(wù)基地等招商平臺進(jìn)行商務(wù)對接，不斷強(qiáng)化招商專業(yè)化。此外，該縣不斷創(chuàng)新招商方式，通過以商招商、組團(tuán)招商、駐點(diǎn)招商等方式，組織鼓勵(lì)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)開展招商工作，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)旅游、裝備制造等一大批項(xiàng)目簽約落地。截至目前，全縣招商引資簽約項(xiàng)目共14個(gè)，實(shí)際到位國內(nèi)市外資金30.34億元。

　　為做好招商引資的后半篇文章，張北縣不斷優(yōu)化營商環(huán)境，組建專門服務(wù)工作小組主動對接服務(wù)，為企業(yè)開展“一站式”“點(diǎn)對點(diǎn)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷抓好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)為招商企業(yè)解困排憂。今年以來，扎實(shí)開展“營商環(huán)境提升年”活動，接續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地、資金、水電氣等要素保障支撐，年內(nèi)完成總投資2.31億元的園區(qū)道路新改建、管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施工程。不斷強(qiáng)化政策對接扶持，全面落實(shí)紓困惠企和減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策，用好政銀企對接成熟平臺，有效解決市場主體融資難問題。此外，該縣不斷推進(jìn)行政審批改革，聚焦影響企業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，破除部門梗阻，優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)間、提升審批效能，為企業(yè)營造高效、便捷、一流的營商環(huán)境。（記者 宋維根 通訊員 夏培真）