黨建賦能促發(fā)展 鄉(xiāng)村振興譜新章
——訪張家口蔚縣草溝堡鄉(xiāng)黨委書記賈煥勇

　　張家口新聞網(wǎng)訊   基層黨組織是團(tuán)結(jié)群眾的紐帶，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著核心作用。近日，蔚縣草溝堡鄉(xiāng)黨委書記賈煥勇就如何抓黨建促鄉(xiāng)村振興話題接受了張家口日?qǐng)?bào)記者采訪。

　　記者：俗話說(shuō)“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊”。請(qǐng)問(wèn)草溝堡鄉(xiāng)在抓黨建，凝聚鄉(xiāng)村振興合力方面有什么經(jīng)驗(yàn)和具體措施？

　　賈煥勇：為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，草溝堡鄉(xiāng)全力打造學(xué)習(xí)型黨委，鄉(xiāng)村兩級(jí)共建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心19個(gè)，“蔚事好商量”群眾工作中心1個(gè)，群眾工作站35個(gè)。以學(xué)習(xí)為統(tǒng)領(lǐng)，全力開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，上半年共收到群眾意見建議12條，由班子成員對(duì)口跟蹤管理，并且全部解決落實(shí)到位。依托“舉辦村干部履職能力提升班”“鄉(xiāng)村振興觀摩學(xué)習(xí)班”等方式，著力提升兩委干部政治能力、專業(yè)能力、服務(wù)能力，充分發(fā)揮村干部農(nóng)村工作引領(lǐng)作用，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，我們加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的量化考核管理，按照鄉(xiāng)村干部量化管理辦法落細(xì)落實(shí)日常管理工作，加大工作督查力度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序有效開展。

　　記者：產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，草溝堡鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些謀劃？

　　賈煥勇：草溝堡鄉(xiāng)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，明確了“321”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局（“三山康養(yǎng)旅游、兩峪融合發(fā)展、一區(qū)特色種養(yǎng)”即：依托茶山、小天山、華庭山發(fā)展旅游度假康養(yǎng)滑雪為一體的運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)；東杏河峪、苜蓿峪沿線發(fā)展旅游接待服務(wù)、民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶；環(huán)華庭山山腳區(qū)域發(fā)展高山旱地有機(jī)蔬菜基地、設(shè)施規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖基地），一方面持續(xù)加大招商引資力度，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、滑雪運(yùn)動(dòng)等特色旅游業(yè)作為全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總抓手，充分發(fā)揮草溝堡鄉(xiāng)域460平方公里范圍內(nèi)生態(tài)旅游資源，做足特色文旅文章。另一方面持續(xù)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)力，通過(guò)引進(jìn)蔬菜銷售與加工公司，以草溝堡鄉(xiāng)冷庫(kù)為依托，形成“企業(yè)+政府+合作社+菜農(nóng)”的多維合作模式，打開 銷售渠道，推動(dòng)脫水蔬菜、泡菜等蔬菜深加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升草溝堡蔬菜價(jià)值。此外，還依托互聯(lián)網(wǎng)，積極搭建電商平臺(tái)， 提高草溝堡鄉(xiāng)山榛子、山蘑菇等特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，將山區(qū)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展?，F(xiàn)在我們正在與康輝飼料公司積極對(duì)接，推動(dòng)有機(jī)飼料廠盡早落地，從而促進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　記者：項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)投資最有效、最直接的措施，也是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要支撐。草溝堡鄉(xiāng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地見效方面有哪些舉措？

　　賈煥勇：為加快推動(dòng)項(xiàng)目落地見效，草溝堡鄉(xiāng)全力為企業(yè)提供 “保姆式”服務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的推進(jìn)項(xiàng)目落地領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大主席牽頭，為每一個(gè)項(xiàng)目明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，隨時(shí)解決項(xiàng)目難題；二是做好服務(wù)保障工作，及時(shí)聯(lián)絡(luò)縣直各職能部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目企業(yè)提供幫辦、協(xié)辦服務(wù)，確保及時(shí)解決項(xiàng)目手續(xù)、資金等難題；三是逐項(xiàng)拉出項(xiàng)目清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，制定項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)送機(jī)制，隨時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。（記者 郝學(xué)鋒 通訊員 米立功）

培強(qiáng)“紅色”黨建引擎 驅(qū)動(dòng)“綠色”協(xié)調(diào)發(fā)展

——蔚縣草溝堡鄉(xiāng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)　　

　　蔚縣大南山深處，奇峰險(xiǎn)峻、綠樹成蔭。在鄉(xiāng)村振興的道路上，草溝堡鄉(xiāng)牢牢堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快推進(jìn)村企融合發(fā)展，奮力譜寫生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、全域旅游為一體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇章，努力在搶抓加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶的重大機(jī)遇中展現(xiàn)新作為。

　　突出黨建引領(lǐng)

　　筑牢鄉(xiāng)村振興“硬支撐”

　　“基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果的好與壞。”草溝堡鄉(xiāng)黨委書記賈煥勇表示，“我們深深地明白黨建工作在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的重要性，也一直在全力以赴抓緊抓實(shí)基層黨建工作，努力為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦?！?/p>

　　按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，草溝堡鄉(xiāng)以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福草溝堡提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　為優(yōu)化黨員隊(duì)伍，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，草溝堡鄉(xiāng)認(rèn)真配合上級(jí)組織部門選優(yōu)配強(qiáng)各村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，全力保障22個(gè)工作隊(duì)后勤服務(wù)。此外，僅今年上半年，草溝堡鄉(xiāng)就吸納入黨積極分子40名，發(fā)展對(duì)象2名，接收預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正30名，為開展鄉(xiāng)村振興工作，源源不斷注入 “新鮮血液”。同時(shí)，該鄉(xiāng)還在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理， 充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用， 全力凝聚起鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。

　　“不僅要有人干事，還要讓干事的人有能力，讓有能力的人搶著干事。”本著這個(gè)原則， 草溝堡鄉(xiāng)全力打造學(xué)習(xí)型黨委， 鄉(xiāng)村兩級(jí)共建成新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）19個(gè)，“蔚事好商量”群眾工作中心1個(gè)，群眾工作站35個(gè)。以學(xué)習(xí)為統(tǒng)領(lǐng)，全力開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，上半年共收到群眾意見建議12條，由班子成員對(duì)口跟蹤管理，全部解決落實(shí)到位。依托舉辦“村干部履職能力提升班”“鄉(xiāng)村振興觀摩學(xué)習(xí)班”等方式，著力提升兩委干部政治能力、專業(yè)技能、為民服務(wù)技能，充分發(fā)揮村干部農(nóng)村工作引領(lǐng)能力。同時(shí)，該鄉(xiāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部量化考核管理，嚴(yán)格鄉(xiāng)、村干部行為規(guī)范，按照鄉(xiāng)村干部量化管理辦法落細(xì)落實(shí)日常管理工作，加大工作督查力度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序有效開展。

　　突出區(qū)域特色

　　奏響產(chǎn)業(yè)發(fā)展“協(xié)奏曲”

　　“草溝堡鄉(xiāng)位于蔚縣東南邊陲，是蔚縣面積最大且唯一的深山區(qū)鄉(xiāng)，域內(nèi)林草覆蓋率達(dá)到90%以上，飽含豐富的負(fù)氧離子，這里擁有22萬(wàn)畝山區(qū)天然草場(chǎng)，被贊譽(yù)為‘詩(shī)畫草溝堡’，茶山村海拔1950米，是河北第一高村……”說(shuō)起草溝堡鄉(xiāng)資源稟賦，賈煥勇如數(shù)家珍，“依托資源稟賦，我們持續(xù)加大招商引資力度，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、滑雪運(yùn)動(dòng)等特色旅游業(yè)作為全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總抓手，充分發(fā)揮草溝堡鄉(xiāng)域460平方公里范圍內(nèi)生態(tài)旅游資源，做足特色文章?！?/p>

　　注重串點(diǎn)成線，草溝堡鄉(xiāng)著力打造了一批精品鄉(xiāng)村旅游線路。在麻田嶺、茶山等旅游資源富集村發(fā)展農(nóng)家院民宿旅游50余家，在小天山、苜蓿建設(shè)游客接待中心，大大加強(qiáng)了游客服務(wù)功能，拓展了電商銷售渠道。引進(jìn)十八堂、河北農(nóng)福桂園、河北諾森農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等多家企業(yè)，在海子、東杏河、白莊子等村的高端民宿旅游項(xiàng)目已落地開工，總投資約4.9億元。

　　草溝堡鄉(xiāng)耕地總面積2.78萬(wàn)畝，土壤以棕壤、淡粟鈣土為主，有機(jī)質(zhì)含量較高，雖然屬于山區(qū)，但是這里小氣候明顯，降水相對(duì)充沛，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　“去年以來(lái)，草溝堡鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜基地持續(xù)鞏固，種植面積達(dá)1.5萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)形成了“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，完成了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到高效農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的蛻變。通過(guò)與北京富平創(chuàng)源生態(tài)信任農(nóng)場(chǎng)合作,有機(jī)大白菜種植面積已從2017年20畝實(shí)驗(yàn)田發(fā)展到2021年210畝規(guī)模種植,并通過(guò)上海SGS檢測(cè)273項(xiàng)無(wú)殘留,屬高端有機(jī)蔬菜,每畝純收入7000元?！辟Z煥勇介紹。

　　此外，草溝堡鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，目前已建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，全鄉(xiāng)現(xiàn)存欄肉牛9000頭，正在逐步向著規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化的現(xiàn)代肉牛養(yǎng)殖模式發(fā)展。

　　由于山地資源豐富，草溝堡鄉(xiāng)還盛產(chǎn)野生山榛子、山蘑菇、山野菜、沙棘果……為將這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，草溝堡鄉(xiāng)還實(shí)施了“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工程。健全電商支撐體系，朝“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶做副業(yè)、人人能就業(yè)”向鄉(xiāng)村振興愿景邁進(jìn)，讓山區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品借助互聯(lián)網(wǎng)走向全國(guó)。2021年，僅依靠出售山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民就增收約700萬(wàn)元。

　　突出項(xiàng)目建設(shè)

　　點(diǎn)燃快速發(fā)展“新引擎”

　　要想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、保持投資拉動(dòng)是最有效、最直接的措施。

　　僅去年，草溝堡鄉(xiāng)就積極謀劃諾森·文冠谷藝術(shù)小鎮(zhèn)、常嘴子村民宿、蔚京民俗莊園、谷野南山四個(gè)高質(zhì)量旅居項(xiàng)目， 總投資達(dá)12.9億元?！爸卮箜?xiàng)目是草溝堡鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血機(jī)，只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，才能高質(zhì)量地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。”賈煥勇如是說(shuō)。

　　去年以來(lái)，草溝堡鄉(xiāng)組織了多次以“解放思想，提升認(rèn)識(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題的大討論、大講座，并先行在白莊子、海子、苜蓿等村推進(jìn)村企合作的試點(diǎn)項(xiàng)目，前期通過(guò)流轉(zhuǎn)土地的方式，讓村民從中共獲利851萬(wàn)元。目前，草溝堡鄉(xiāng)全鄉(xiāng)招商引資的氛圍良好，“助商、愛商、扶商、富商”的觀念開始逐步形成，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力逐步提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地見效，草溝堡鄉(xiāng)多措并舉，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。“一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的推進(jìn)項(xiàng)目落地領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管項(xiàng)目副職人大主席牽頭，為每一個(gè)項(xiàng)目明確一名副職負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，隨時(shí)解決項(xiàng)目難題；二是優(yōu)化審批程序，公示辦事流程，打通部門間的信息壁壘，讓信息多跑路，企業(yè)少跑路；三是做好服務(wù)保障工作，及時(shí)聯(lián)絡(luò)縣直各職能部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目企業(yè)提供幫辦、協(xié)辦服務(wù)，確保及時(shí)解決項(xiàng)目手續(xù)、資金等難題；四是逐項(xiàng)拉出項(xiàng)目清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，制定項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)送機(jī)制，隨時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。”賈煥勇介紹，下一步草溝堡鄉(xiāng)將以“三個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持廣辟門路、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持筑巢引鳳）及“三個(gè)到位”（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、跟蹤服務(wù)到位、政策扶持到位）為引領(lǐng)，凝聚奮進(jìn)實(shí)干力量，以項(xiàng)目落地的實(shí)際成效回應(yīng)縣委縣政府的關(guān)切和群眾的期盼，為創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)而不懈努力。（記者 郝學(xué)鋒 通訊員 米立功）

　　【專題】強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我