為進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)交易改革走深走實(shí),市生態(tài)環(huán)境局通過精準(zhǔn)確權(quán)、政策宣講、改革創(chuàng)新三項(xiàng)舉措,積極探索排污權(quán)交易新路徑,以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。
以精準(zhǔn)確權(quán)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。組織各縣(區(qū))分局開展排污權(quán)動(dòng)態(tài)更新,明確范圍、方法、時(shí)限、臺(tái)賬等要求。聘請(qǐng)高水平第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì),逐縣區(qū)協(xié)助做好動(dòng)態(tài)更新報(bào)告審核及相關(guān)技術(shù)服務(wù),做到全面覆蓋、精準(zhǔn)更新、依規(guī)征收、企業(yè)認(rèn)可。同時(shí),積極與市財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)接,建立非稅收入征收情況共享機(jī)制、季度對(duì)賬機(jī)制,熟悉排污權(quán)出讓收入系統(tǒng)相關(guān)信息,為全面啟動(dòng)排污權(quán)使用費(fèi)征收奠定基礎(chǔ)。
以政策宣講激活內(nèi)生動(dòng)力。逐縣區(qū)開展排污權(quán)交易和有償使用工作宣講,就排污權(quán)交易的政策背景、權(quán)屬定義、工作進(jìn)展、交易因子、交易價(jià)格及范圍、有償使用、金融賦能、排污權(quán)交易平臺(tái)操作流程、排污權(quán)“綠色信貸”等企業(yè)關(guān)心關(guān)注內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際操作和具體案例,進(jìn)行深入淺出、生動(dòng)詳實(shí)的講解,現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題。同時(shí),發(fā)放工作提示,公布咨詢電話和郵箱,進(jìn)一步擴(kuò)展溝通途徑。通過宣講,有效提升相關(guān)企業(yè)對(duì)排污權(quán)政策的理解和支持,特別是進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)開展排污權(quán)交易的主動(dòng)性和積極性,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以改革創(chuàng)新助力綠色發(fā)展。積極開展改革創(chuàng)新,努力爭取省級(jí)排污權(quán)交易工作試點(diǎn)。結(jié)合政府儲(chǔ)備排污權(quán)保障重大項(xiàng)目和穩(wěn)定市場的作用,開展政府儲(chǔ)備排污權(quán)投放原則試點(diǎn);結(jié)合區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)變化和企業(yè)轉(zhuǎn)型,開展可交易排污權(quán)認(rèn)定精細(xì)化管理試點(diǎn);結(jié)合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和區(qū)域有效調(diào)控,開展省內(nèi)排污權(quán)跨區(qū)域交易和流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。同時(shí),積極對(duì)接北京毗鄰區(qū)市,在融合京冀排污權(quán)管理機(jī)制的前提下,探索京津冀區(qū)域排污權(quán)流轉(zhuǎn),突破協(xié)同發(fā)展行政壁壘和體制機(jī)制障礙,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域排污權(quán)有效調(diào)控和經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換,以降污增益“撬動(dòng)”綠色發(fā)展。
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