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普京前腳離開越南,美國高官后腳就到

2024-06-21 17:49:43  來源:中國新聞周刊

  距離莫斯科6700多公里的河內(nèi),成為普京自2022年2月以來出訪最遠(yuǎn)的目的地。當(dāng)?shù)貢r間6月20日凌晨,在結(jié)束對朝鮮的訪問后,抵達(dá)此次出訪行程的第二站越南。這是他第五次以總統(tǒng)身份到訪越南,也是2017年以來對越南的首次訪問。

  當(dāng)天,普京與越共中央總書記阮富仲、越南國家主席蘇林舉行會談,并會見越南政府總理范明政和國會主席陳青敏。越南國家電視臺播出的畫面中,現(xiàn)年80歲的阮富仲會見普京,全程坐在椅子上,包括和普京握手時。

  一天之內(nèi)和“四駕馬車”分別進(jìn)行正式會談和會見,在普京的越南之行中不算常見。2017年,普京訪問越南主要是出席亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。2013年訪問越南時,普京只和越南國家主席張晉創(chuàng)舉行會談,同時分別會見越共中央總書記阮富仲與政府總理阮晉勇。

6月20日,俄羅斯總統(tǒng)普京和越共中央總書記阮富仲舉行會談。會談開始前,普京和阮富仲握手。圖/克里姆林宮官網(wǎng)

  蘇林的主場外交“首秀”

  從公開報道看,普京和阮富仲重在“商定重大方向和舉措”,和范明政討論了科技、教育、能源等領(lǐng)域合作的具體事宜。范明政還陪同普京參觀了越俄友好關(guān)系圖片展。不過,6月20日陪同普京最久的越南領(lǐng)導(dǎo)人,還是國家主席蘇林。

  今年5月22日,原越南公安部長蘇林當(dāng)選為越南國家主席,此前他長期在公安系統(tǒng)任職。最近一個月,蘇林曾會見駐越外國使節(jié),但接待普京,堪稱他的主場外交“首秀”。

  6月20日中午,蘇林按照歡迎國家元首最高禮節(jié),在主席府為普京舉行歡迎儀式。隨后,他們率兩國代表團舉行會談。會談結(jié)束后,蘇林和普京共同見證合作文件簽署并會見記者。雙方簽署了11份文件,并發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聲明。

6月20日晚,越南國家主席蘇林為普京舉行歡迎宴會。圖/克里姆林宮官網(wǎng)

  當(dāng)晚,在普京結(jié)束和阮富仲、范明政等的會談會見后,蘇林陪同普京前往歌劇院,會見了400多名“對俄羅斯國家、人民和文化充滿熱愛的嘉賓”,并一同觀看演出,其他出席者主要是越俄友好協(xié)會人士及幾代越南留蘇/俄校友和學(xué)生。

  這一特別活動呼應(yīng)了訪問的主題。俄方官員稱,教育合作是普京此行的重點。目前,有約3000名越南學(xué)生在俄羅斯高校留學(xué)。普京宣布,俄方明年將拿出1000個預(yù)算名額分配給越南留學(xué)生教育,雙方還將研究在河內(nèi)設(shè)立俄語教學(xué)機構(gòu)。

  在歌劇院相對輕松的氛圍中,普京談起俄語和俄國文學(xué)藝術(shù)的美好,也借機批評西方對俄羅斯藝術(shù)的抵制。他說,柴可夫斯基、莫扎特、舒伯特、格林卡、李斯特都是偉大的藝術(shù)家,應(yīng)當(dāng)“讓世界各地的人都有機會欣賞他們的藝術(shù)”。蘇林則在致辭時引用俄羅斯諺語“一切財富都無法與友誼相比”“一個老朋友勝過兩個新朋友”,強調(diào)越南對“老朋友”的感念。

  歌劇院的活動結(jié)束后,蘇林又在歷史悠久的大都會酒店設(shè)宴招待普京。兩人共同品嘗本地美食,包括由蘇林的家鄉(xiāng)興安省采摘的龍眼制成的冰淇淋。

  據(jù)克里姆林宮消息,普京還和越南領(lǐng)導(dǎo)人互贈禮物,并邀請阮富仲、蘇林訪問俄羅斯,邀請?zhí)K林出席計劃于2025年在莫斯科舉行的紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年活動。2021年,時任越南國家主席阮春福曾應(yīng)邀訪問俄羅斯并和普京舉行會談。

  值得關(guān)注的是,本次普京訪問期間,越南國防部長潘文江、越共中央辦公廳主任阮維玉、公安部長梁三光等出席了歡迎儀式。潘文江和越南最高法院院長阮和平出席了歡迎宴會并在主桌就坐。越共中央書記處常務(wù)書記梁強、中央宣教部長阮仲義參加了普京和阮富仲的會談。會談開始前,梁強陪同普京和越南參會代表們見面握手。

  潘文江、阮和平、梁強、阮仲義為越共中央政治局成員。這意味著,政治局目前的15名成員中,至少有一半以上參與了這次主場外交活動。

6月20日中午,越南國家主席蘇林在主席府為普京舉行歡迎儀式。圖/克里姆林宮官網(wǎng)

  “記憶外交”與“竹子外交”

  訪問越南期間,普京按照慣例,向英雄紀(jì)念碑和已故越南領(lǐng)導(dǎo)人胡志明陵墓敬獻(xiàn)花圈。當(dāng)天的發(fā)言中,他多次提到俄羅斯(蘇聯(lián))和越南自胡志明以來的良好關(guān)系,并一再強調(diào)希望深化兩國在教育文化領(lǐng)域的交流。

  新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院研究員伊恩·斯托里指出,在對東南亞的交往中,普京擅于運用“記憶外交”,追溯蘇聯(lián)和越南等國的長期革命友誼。2000年首次就任俄羅斯總統(tǒng)后,普京就將越南視為俄羅斯在亞太地區(qū)的關(guān)鍵伙伴。2001年3月,他成為首位訪問越南的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人,雙方簽署了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議。

  當(dāng)時,俄越關(guān)系面臨蘇聯(lián)時代遺留的債務(wù)問題及金蘭灣海軍基地租借問題的困擾。普京在訪問期間同意削減85%的債務(wù),俄軍于次年撤出金蘭灣基地,保證了兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。越南成為第一個和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家,是俄羅斯在東南亞最大的貿(mào)易伙伴。2012年,兩國關(guān)系升級為全面戰(zhàn)略伙伴。

  不過,到2023年,俄羅斯、越南雙邊貿(mào)易額僅為36億美元,雙邊經(jīng)濟的支柱依然是能源合作,經(jīng)濟交往提升空間和潛力還很大。對于受到西方經(jīng)濟制裁的俄羅斯而言,越南也是俄羅斯推動和東盟市場加深關(guān)系的重要跳板。

  對越南來說,發(fā)展越俄關(guān)系,有越南自己的國家利益考量。2011年起,阮富仲成為越共中央總書記。四年后,他成為首位到訪美國白宮的越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人。2023年,美國總統(tǒng)拜登訪問越南,雙方宣布將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。阮富仲后來指出,這意味著越南和聯(lián)合國安理會全部常任理事國都建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是2023年工作的“一大亮點”。

  同時發(fā)展和美、俄等大國的關(guān)系,是越南最近30余年奉行多元、彈性外交的長期戰(zhàn)略選擇。阮富仲在2021年的全國外交工作會議上將此形容為“竹子外交”,即越南的對外關(guān)系要像竹子一樣“根系強健、樹干粗壯、枝條柔韌”。亦有分析將之總結(jié)為“靈活而有韌性”。

  保持和俄羅斯的“最高水平關(guān)系”,是維持這種韌性的關(guān)鍵之一。一個值得注意的事實是:普京在2001年到2017年間四次訪問越南,其中兩次都是出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。這兩次訪問中,普京和美國領(lǐng)導(dǎo)人的互動都備受關(guān)注。2006年,時任美國總統(tǒng)小布什在和普京會晤后,宣布支持俄羅斯加入世界貿(mào)易組織(WTO)。2017年,時任美國總統(tǒng)特朗普前往越南出席APEC會議,作為其就任總統(tǒng)后首次亞洲之行的關(guān)鍵一站。直到會議開幕前,對于普京、特朗普是否會在越南峴港會談,各方都含糊其辭。最終,兩人進(jìn)行了場外交談,且觸及實質(zhì)性問題。特朗普后來對媒體說,他覺得普京對他說話時“很真誠”。

  莫斯科國立國際關(guān)系學(xué)院教授瓦萊麗亞·維爾希尼娜指出,將越美關(guān)系發(fā)展到全面戰(zhàn)略伙伴,同時保持和俄羅斯的“最高水平關(guān)系”,讓越南實現(xiàn)了其地區(qū)影響力和面對大國競爭的主動性。

  不過,隨著大國競爭加劇,以及2022年烏克蘭危機全面升級,如何保持“竹子外交”的韌性和主動,是越南領(lǐng)導(dǎo)層面臨的一大考驗。特別是近年來,美國政府不斷推動美越在防務(wù)、能源這兩個俄越傳統(tǒng)合作領(lǐng)域深化交流,將安全合作列為雙邊關(guān)系優(yōu)先方向,將越南列入國防授權(quán)法案“印太地區(qū)”的援助培訓(xùn)國。本次訪問前夕,普京在越南媒體撰文,感謝越南對烏克蘭問題采取“平衡立場”并推動“通過和平手段解決危機的務(wù)實道路”,亦和美國立場不同。

  2013年普京訪問越南時,雙方討論議題的重點是軍事和能源合作,普京親自宣布擴大對越南的軍事出口。而這一次,按照俄方官員的說法,雙方討論的重點是經(jīng)濟、教育和能源。分析認(rèn)為,這體現(xiàn)出俄越關(guān)系在穩(wěn)定發(fā)展的大背景下,側(cè)重點正隨著國際局勢的變化而調(diào)整。

  6月21日,在普京離開越南的次日,美國國務(wù)院分管亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿克里滕布林克啟程訪問越南。白宮國家安全委員會協(xié)調(diào)員約翰·柯比稱,美方期待從越方獲知普京訪問結(jié)果的信息,并繼續(xù)和越南發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

編輯:蘇穎
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