5月起這些新規(guī)將施行 涉及出入境、公積金等

　　中新經(jīng)緯4月29日電 (萬可義)即將步入5月，一批新規(guī)也將落地，涉及出入境、非銀支付、公積金等，哪一項(xiàng)與你有關(guān)？

　　【全國(guó)】

　　試點(diǎn)實(shí)行換發(fā)補(bǔ)發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”

　　國(guó)家移民管理局決定自2024年5月6日起正式實(shí)施便民利企出入境管理若干政策措施。一是在北京等20個(gè)城市試點(diǎn)實(shí)行換發(fā)補(bǔ)發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”，二是赴港澳商務(wù)簽注實(shí)行“智能速辦”“全國(guó)通辦”，三是將赴港澳人才簽注政策由粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市擴(kuò)大至北京、上海，四是持赴港澳商務(wù)簽注人員在港澳停留期限由7天延長(zhǎng)至14天，五是簽發(fā)赴澳門1年多次“其他”類簽注，六是參加“琴澳旅游團(tuán)”人員可以多次往返琴澳。

　　我國(guó)將對(duì)厄瓜多爾實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅減讓

　　《中華人民共和國(guó)政府和厄瓜多爾共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》將于2024年5月1日起相互生效實(shí)施。為履行《協(xié)定》關(guān)稅減讓有關(guān)承諾，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2024年5月1日起，對(duì)原產(chǎn)于厄瓜多爾的部分進(jìn)口貨物按《協(xié)定》實(shí)施協(xié)定稅率。

　　非銀行支付機(jī)構(gòu)迎新規(guī)

　　《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》自2024年5月1日起施行。其中，《條例》將現(xiàn)行的業(yè)務(wù)持牌變?yōu)闄C(jī)構(gòu)持牌，按照“先證后照”原則實(shí)施準(zhǔn)入管理。明確支付機(jī)構(gòu)在設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本、主要股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全保障措施、公司治理結(jié)構(gòu)等方面的要求，適當(dāng)提高注冊(cè)資本準(zhǔn)入門檻，明確最低限額為1億元，且應(yīng)當(dāng)為實(shí)繳貨幣資本。

　　強(qiáng)化上市公司可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露

　　滬深北三家交易所分別發(fā)布的上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引自2024年5月1日起實(shí)施。上交所表示，上證180、科創(chuàng)50指數(shù)樣本公司以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司應(yīng)當(dāng)最晚在2026年首次披露2025年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，鼓勵(lì)其他上市公司自愿披露。深交所也明確設(shè)置過渡期安排，報(bào)告期內(nèi)持續(xù)被納入深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司，及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司最晚可在2026年4月30日前首次披露2025年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，鼓勵(lì)其他上市公司自愿披露。北交所表示，規(guī)則不對(duì)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告作強(qiáng)制性披露規(guī)定，鼓勵(lì)公司“量力而為”，循序漸進(jìn)推動(dòng)上市公司加強(qiáng)披露。

　　優(yōu)化化妝品安全評(píng)估管理

　　《優(yōu)化化妝品安全評(píng)估管理若干措施》自2024年5月1日起施行。其中，《措施》明確，化妝品企業(yè)可以依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南或者企業(yè)自建方法對(duì)產(chǎn)品穩(wěn)定性、防腐體系、包材相容性等開展相關(guān)研究，并在安全評(píng)估報(bào)告中提交相關(guān)測(cè)試或者評(píng)估結(jié)論。

　　對(duì)社會(huì)組織名稱管理作出統(tǒng)一規(guī)定

　　《社會(huì)組織名稱管理辦法》自2024年5月1日起施行?！掇k法》對(duì)社會(huì)組織名稱管理作出統(tǒng)一規(guī)定，其中明確，社會(huì)組織名稱中的行(事)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)組織的主要業(yè)務(wù)等標(biāo)明。社會(huì)團(tuán)體名稱中的會(huì)員組成應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)員共同特點(diǎn)等標(biāo)明。沒有相關(guān)規(guī)定的，社會(huì)組織可以參照國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行表述。行(事)業(yè)領(lǐng)域不得使用“第一”“最高”“國(guó)家級(jí)”等具有誤導(dǎo)性的文字，但具有其他含義的除外。

　　境外投資者可通過柜臺(tái)渠道投資銀行間債券

　　《關(guān)于銀行間債券市場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》自2024年5月1日起實(shí)施。與2016年第2號(hào)公告相比，《通知》主要進(jìn)一步明確三方面內(nèi)容。一是明確柜臺(tái)業(yè)務(wù)品種和交易方式。已在銀行間債券市場(chǎng)交易流通的各類債券品種，在遵守投資者適當(dāng)性要求的前提下，可通過柜臺(tái)投資交易。二是優(yōu)化對(duì)投資者開戶的管理規(guī)則。已在銀行間債券市場(chǎng)開立賬戶的投資者，可在柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)開立債券賬戶。三是境外投資者可通過柜臺(tái)渠道投資。獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的境外投資者，可通過柜臺(tái)業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)和境內(nèi)托管銀行開立債券賬戶。

　　維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)

　　《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》自2024年5月1日起施行?！兑?guī)則》針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中易發(fā)常見的各類不合理限制，規(guī)定了審查具體要求，重點(diǎn)破除資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、保證金收取等方面的交易壁壘。《規(guī)則》明確了政策制定機(jī)關(guān)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的主體責(zé)任，并對(duì)工作機(jī)制、工作流程、審查結(jié)論等作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)政策措施應(yīng)當(dāng)在提請(qǐng)審議或者報(bào)批前完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查。《規(guī)則》要求相關(guān)部門定期開展政策措施評(píng)估清理，建立招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)壁壘線索征集機(jī)制，動(dòng)態(tài)清理廢止各類有違公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，切實(shí)推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落地見效。

　　【地方】

　　上海：放寬三胞胎以上家庭補(bǔ)助申請(qǐng)條件

　　修訂后的《關(guān)于對(duì)生育三胞胎以上家庭給予生活補(bǔ)助的通知》自2024年5月1日起實(shí)施，有效期至2029年4月30日。為更好保障三胞胎家庭子女基本生活，《通知》將申請(qǐng)條件中“子女年齡不滿十六周歲或年滿十六周歲但均在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育”修改為“子女年齡不滿十八周歲(年滿十六周歲，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的除外)或年滿十八周歲但均在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育”。

　　浙江：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要合理降低經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用

　　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理的實(shí)施意見》自2024年5月1日起實(shí)施?！兑庖姟访鞔_，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)由交易各方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系等因素協(xié)商確定。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。鼓勵(lì)按照成交價(jià)格越高、服務(wù)費(fèi)率越低的原則實(shí)行分檔定價(jià)。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。

　　《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》施行

　　《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》自2024年5月1日起施行。其中，《條例》明確由登記機(jī)關(guān)依據(jù)法定的權(quán)限和程序，對(duì)市場(chǎng)主體的主體資格和登記事項(xiàng)予以確認(rèn)并公示，推動(dòng)市場(chǎng)主體登記由核準(zhǔn)制改為確認(rèn)制，并設(shè)定了市場(chǎng)主體登記便利化和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列配套措施。

　　貴陽：擴(kuò)大提取住房公積金支付首付款范圍

　　《貴陽市住房公積金管理中心關(guān)于優(yōu)化住房公積金階段性政策的通知》自2024年5月6日至2024年12月31日施行。《通知》明確，擴(kuò)大提取住房公積金支付首付款范圍，由“繳存人家庭在全國(guó)范圍內(nèi)無住房公積金貸款記錄且商業(yè)性個(gè)人住房貸款記錄不超過1次，購(gòu)買新建商品住房”，調(diào)整為“繳存人家庭在全國(guó)范圍內(nèi)無住房公積金貸款記錄或僅有1次住房公積金貸款記錄且貸款已結(jié)清，在貴陽貴安購(gòu)買新建商品住房、二手房”。

　　漳州：調(diào)整靈活就業(yè)人員申請(qǐng)辦理公積金開戶準(zhǔn)入條件

　　《漳州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》自2024年5月1日起施行。其中，《辦法》對(duì)漳州市靈活就業(yè)人員申請(qǐng)辦理住房公積金開戶的準(zhǔn)入條件進(jìn)行調(diào)整。原規(guī)定為自愿繳存住房公積金當(dāng)月之前在漳州市正常連續(xù)繳納靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿24個(gè)月，調(diào)整為自愿繳存住房公積金當(dāng)月之前，已在漳州市社會(huì)保險(xiǎn)靈活就業(yè)人員繳費(fèi)專戶開戶并正常繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　雅安：采用“試管嬰兒”生育一次性補(bǔ)助2萬元

　　《雅安市優(yōu)化生育保障政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展十條措施》自2024年5月23日起施行，有效期5年。其中，《措施》提到，對(duì)符合生育政策且夫妻雙方均為雅安戶籍，如因受孕困難在具有輔助生育資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療助孕的家庭，按照“多次治療，一次性補(bǔ)助”的原則給予補(bǔ)助。需采用“試管嬰兒”輔助生育的，生育后給予一次性2萬元補(bǔ)助；采用“人工授精”輔助生育的，生育后給予一次性1500元補(bǔ)助。(中新經(jīng)緯APP)