基本養(yǎng)老金上調(diào)、保障房最新安排......本周國務(wù)院重要政策

　　政策速覽

　　國辦印發(fā)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展“17條”。

　　從2024年1月1日起，退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)3%。

　　住建部：推動(dòng)縣級(jí)以上城市有力有序有效開展收購已建成存量商品房用作保障性住房工作。

　　證監(jiān)會(huì)發(fā)布科創(chuàng)板改革八條措施。

　　2024年超千家“小巨人”企業(yè)將獲財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

　　司法部推出18項(xiàng)措施！加大對(duì)涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度等。

　　兩部門發(fā)文，推動(dòng)降低群眾電動(dòng)自行車充電負(fù)擔(dān)。

　　多部門迅速下達(dá)防災(zāi)救災(zāi)資金。

　　1 國務(wù)院辦公廳印發(fā)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展“17條”

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》?！墩叽胧访鞔_5方面重點(diǎn)舉措：一是培育多元化創(chuàng)業(yè)投資主體。加快培育高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，支持專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮政府出資的創(chuàng)業(yè)投資基金作用，落實(shí)和完善國資創(chuàng)業(yè)投資管理制度。二是多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源。鼓勵(lì)長期資金投向創(chuàng)業(yè)投資，支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的投入，擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)范圍，豐富創(chuàng)業(yè)投資基金產(chǎn)品類型。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)和差異化監(jiān)管。建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃，持續(xù)落實(shí)落細(xì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施符合創(chuàng)業(yè)投資基金特點(diǎn)的差異化監(jiān)管，有序擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資對(duì)外開放。四是健全創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制。拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資基金退出政策。五是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展環(huán)境，營造支持科技創(chuàng)新的良好金融生態(tài)。

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　　2  2024年退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)3%

　　人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2024年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2024年1月1日起，為2023年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2023年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3%。此次調(diào)整，繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)與退休人員本人繳費(fèi)年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。

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　　32024年超千家“小巨人”企業(yè)將獲財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持

　　財(cái)政部、工信部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》?！锻ㄖ访鞔_，2024年至2026年，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)方面，新一輪專精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策擬沿用此前獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，即按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年，每家企業(yè)合計(jì)600萬元測(cè)算對(duì)地方的獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額。

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　　4收購已建成存量商品房用作保障房，住建部最新安排

　　近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開收購已建成存量商品房用作保障性住房工作視頻會(huì)議。會(huì)議明確事項(xiàng)要求，推動(dòng)縣級(jí)以上城市有力有序有效開展收購已建成存量商品房用作保障性住房工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市縣要根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，綜合考慮保障性住房實(shí)際需求、商品房市場(chǎng)庫存水平等因素，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，自主決策、自愿參與。要堅(jiān)持以需定購，準(zhǔn)確摸清需求，細(xì)致摸排本地區(qū)保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況，合理確定可用作保障性住房的商品房房源，提前鎖定保障性住房需求。

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　　5證監(jiān)會(huì)發(fā)布科創(chuàng)板改革八條措施！

　　證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革 服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》。《八條措施》主要包括：一是強(qiáng)化科創(chuàng)板“硬科技”定位。嚴(yán)把入口關(guān)，優(yōu)先支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市。二是開展深化發(fā)行承銷制度試點(diǎn)。優(yōu)化新股發(fā)行定價(jià)機(jī)制，試點(diǎn)調(diào)整適用新股定價(jià)高價(jià)剔除比例。三是優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度。探索建立“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。四是更大力度支持并購重組。支持科創(chuàng)板上市公司開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購整合。五是完善股權(quán)激勵(lì)制度。提高股權(quán)激勵(lì)精準(zhǔn)性，與投資者更好實(shí)現(xiàn)利益綁定。六是完善交易機(jī)制，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)交易監(jiān)管，研究?jī)?yōu)化科創(chuàng)板做市商機(jī)制、盤后交易機(jī)制。七是加強(qiáng)科創(chuàng)板上市公司全鏈條監(jiān)管。從嚴(yán)打擊科創(chuàng)板欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等市場(chǎng)亂象，更加有效保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。八是積極營造良好市場(chǎng)生態(tài)。推動(dòng)優(yōu)化科創(chuàng)板司法保障制度機(jī)制。

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　　6司法部推出18項(xiàng)措施！

　　加大對(duì)涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度等近期，司法部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)于2024年6月至12月開展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。6月19日，司法部召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》和涉企行政復(fù)議典型案例。這次專項(xiàng)行動(dòng)推出行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的5個(gè)方面18項(xiàng)具體舉措。一是暢通涉企行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。二是做實(shí)涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作。三是加大對(duì)涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。四是發(fā)揮行政復(fù)議預(yù)防涉企行政爭(zhēng)議的作用。五是強(qiáng)化涉企行政復(fù)議案件的跟蹤問效。

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　　7兩部門：推動(dòng)降低群眾電動(dòng)自行車充電負(fù)擔(dān)

　　國家發(fā)展改革委辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)自行車充電收費(fèi)行為的通知》。《通知》明確，電動(dòng)自行車戶外充電設(shè)施充電費(fèi)用主要包括充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)應(yīng)分別標(biāo)示、分別計(jì)價(jià)。充電設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)按照明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定，在充電場(chǎng)所、手機(jī)應(yīng)用程序、微信公眾號(hào)等醒目位置分別標(biāo)示充電電價(jià)、服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。電價(jià)政策方面，《通知》提出，居民住宅小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)自行車充電設(shè)施用電，電網(wǎng)企業(yè)向充電設(shè)施運(yùn)營單位、充電設(shè)施運(yùn)營單位向用戶，均應(yīng)按居民合表用戶電價(jià)計(jì)收充電電費(fèi)。居民住宅小區(qū)以外的電動(dòng)自行車充電設(shè)施用電，按其所在場(chǎng)所電價(jià)政策執(zhí)行。

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　　8防災(zāi)救災(zāi)資金下達(dá)

　　財(cái)政部會(huì)同水利部下達(dá)中央財(cái)政水利救災(zāi)資金9.16億元。一是安排4.99億元，支持廣東、福建、廣西、貴州、云南、浙江、江西、湖南、湖北等地開展洪澇救災(zāi)、安全度汛等相關(guān)工作。二是安排4.17億元，支持河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西、甘肅等地做好水利抗旱救災(zāi)等相關(guān)工作。

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　　財(cái)政部迅速下達(dá)水利救災(zāi)資金9.16億元 積極應(yīng)對(duì)南澇北旱災(zāi)情 全力支持災(zāi)區(qū)防汛抗旱

　　 財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥3.46億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，支持地方做好防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作。其中，預(yù)撥浙江、福建、江西、湖南、廣東、廣西、貴州7?。▍^(qū)）2.13億元，支持防汛救災(zāi)工作。預(yù)撥河北、內(nèi)蒙古、山東、河南4?。▍^(qū)）0.69億元，支持抗旱救災(zāi)工作。預(yù)撥福建、廣東2省0.64億元，支持地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作。

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　　財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥3.46億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金 支持地方做好防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作

　　國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資1.3億元，支持福建、廣東受災(zāi)地區(qū)受損學(xué)校醫(yī)院、水利防洪等設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)，推動(dòng)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

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　　國家發(fā)展改革委安排1.3億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持福建、廣東洪澇和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)

　　近期黃淮海部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨、土地失墑，對(duì)夏播和已出苗作物生長帶來不利影響。財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金4.43億元，支持河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西等7省受災(zāi)地區(qū)做好抗旱防災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)工作，重點(diǎn)用于對(duì)受災(zāi)地區(qū)開展?jié)菜a(bǔ)墑、改種補(bǔ)種、增施肥料等農(nóng)業(yè)抗旱措施給予適當(dāng)補(bǔ)助。

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　　財(cái)政部下達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金4.43億元 支持黃淮海等地抗旱保夏播 助力夯實(shí)秋糧豐產(chǎn)基礎(chǔ)