河北定興：黨支部領辦土地專業(yè)合作社 激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能

　　央廣網保定4月29日消息（記者王藝霖）4月27日，走進河北省定興縣辛木村高標準農田，一望無際的“綠”映入眼簾，生機盎然。3.0智慧版高標準農田中，固定式伸縮噴灌設施正在360度旋轉，讓麥苗“喝”足水。

　　據了解，定興縣雖然農田總面積較大，但人均承包面積僅為1畝，長期分散種植經營，妨礙現(xiàn)代化機械化作業(yè)，田埂溝渠浪費耕地，同時，在農村越來越多的年輕人不愿種地、不會種地。2023年，在保定市委組織部門的精準指導下，定興縣246個有耕地的村全部注冊成立黨支部領辦土地專業(yè)合作社，并結合實際成立一批蔬菜、水果、花卉等特色產業(yè)專業(yè)合作社。

　　2023年，定興縣274個行政村，村集體經濟收入全部達到10萬元，其中51個村收入超50萬元，31個村收入超100萬元。

　　定興縣委常委、組織部部長侯毅介紹，該縣通過組織“擂臺賽”“走村觀摩”等多種方式，黨支部領辦土地專業(yè)合作社整體水平明顯提升，蹚出了一條“基層黨組織政治功能和組織功能大幅提升，村集體經濟收入和農戶收入大幅提升，新型農村集體經濟發(fā)展模式基本建成”的鄉(xiāng)村振興定興路徑。

　　小田變大田 增效又增收

　　實現(xiàn)規(guī)?；N植，土地聚攏是關鍵。“在小田變大田的過程中，黨支部領辦土地專業(yè)合作社的優(yōu)勢尤為明顯?！毙聊敬妩h支部副書記、黨支部領辦土地專業(yè)合作社副理事長裴立河介紹，合作社主要采取了“一引二調三保障”工作法。其中，“三保障”即保障農戶承包權不變，對流轉農戶土地邊界測繪后，由鄉(xiāng)村共同保存電子測繪檔案，保障土地用途不變，確保土地用于糧食生產，保障農戶土地收益，合作社取得的盈余收入按約定保底收益優(yōu)先支付農戶。

　　“鎮(zhèn)村干部下沉到炕頭、沉到街頭、沉到地頭，講政策、講愿景、講路徑，最后得到了大家的理解、支持，實現(xiàn)了辛木村304戶1700畝土地流轉入社?！迸崃⒑诱f。

　　“小田變大田”增加種植面積，為實現(xiàn)農田新基建、建設高標準農田奠定了堅實基礎，而“智慧+”型現(xiàn)代農業(yè)，才是定興縣3.0智慧版高標準農田建設的本質和核心。依托縣農投公司，按照“田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”標準，定興縣分別開展了1.0基礎版、2.0提升版、3.0智慧版建設。3.0智慧版不僅通過平整土地實現(xiàn)土地成方連片、鋪設地埋式伸縮噴灌設施、開展水肥一體化灌溉，同時建立氣象監(jiān)測，病蟲害防治，土壤墑情自動檢測等一系列智慧農業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)了“一部手機種好田”。

　　固定式伸縮噴灌設施正在對小麥灌溉（央廣網記者 王藝霖 攝）

　　“過去每人一天只能澆5畝，現(xiàn)在只需一個人通過手機控制，就能輕松覆蓋上千畝，小麥一季節(jié)水近30%，而且僅一年一畝小麥、玉米的收割費用就能省下100元左右，種植成本下降很多。”裴立河算起了種植細賬。據悉，定興縣已建成3.0智慧版高標準農田3萬畝，2.0提升版13萬畝，實現(xiàn)全域高標準農田全覆蓋，到2025年，該縣58萬畝高標準農田全部完成改造提升，并逐步將具備條件的高標準農田建成“空天地一體化無人農場”。

　　為了讓農戶“旱澇保收”，辛木村堅持“保障社員、留足集體、激勵經營主體”原則，建立“保底收益、福利惠顧、集體增收”的利益聯(lián)結機制，引入“愛科農”等三家經營主體分包經營，經營者每畝給予合作社1250元保底收益，其中1000元給農戶，150元支付農投公司償還農田新基建費用，另外100元，90%為集體收益，10%為合作社公益金。同時，設置擂臺“比武”，以每年年底各經營者給予合作社額外反哺金多少作為打擂標準，動態(tài)調整經營面積，激發(fā)各經營主體的專業(yè)潛力和技術潛力。

　　辛木村村民佟美紅從事建筑行業(yè)，平時工作忙，沒時間種地，就把自己的地租給別人種，每年每畝600元，聽說合作社在流轉土地，每年每畝1000元，就把自己的9.7畝地入了社?！肮物L下雨不擔心，就等年底拿獎金?！边@句群眾自己編的順口溜說出了大家的心聲。

　　“以前一到麥收、秋收時節(jié)，村民都忙著收割，村里的企業(yè)就得停工，影響工期，現(xiàn)在這個問題就不存在了，而且2022年因土地發(fā)生的糾紛有24起，2023年一起土地糾紛也沒有，有效化解了村里的矛盾糾紛?！迸崃⒑诱f，通過建立合作社，黨群之間的聯(lián)系更緊密了，黨支部的凝聚力和公信力也更強了，實現(xiàn)了支部說話有人聽，辦事有人跟。

　　據了解，目前定興縣入社土地8.49萬畝，各村黨支部領辦土地專業(yè)合作社根據本村實際采取現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)經營、自主經營、種植大戶或家庭農場經營三種經營模式，實現(xiàn)村集體經濟收入和村民收入雙提升。

　　盤活土地資源 激發(fā)產業(yè)發(fā)展新動能

　　與辛木村不同，高里鎮(zhèn)石柱村黨支部領辦土地專業(yè)合作社做起了“林下經濟”的大文章。

　　4月25日，走進石柱村赤松茸種植基地，村民們忙著采摘、分揀、裝車，一大早2000余斤赤松茸發(fā)往涿州加工廠。石柱村有2000余畝林地，如何利用好這些林地，成為石柱村黨支部書記、黨支部領辦土地專業(yè)合作社理事長牛術永心心念念的事，“我們和鎮(zhèn)里的干部一起考察了很多項目，最終在涿州秋實科技有限公司考察種植赤松茸時，公司承諾會最低以3元價格進行收購，免了我們的后顧之憂” 。

　　在赤松茸種植基地，工人正在采摘赤松茸（央廣網記者 王藝霖 攝）

　　“一般赤松茸出菇的時間都在4月10日左右。我們提前在溫度、濕度方面采取技術措施，我們的菇3月23日就開始出菇，實現(xiàn)提前半個月出菇?！闭勂鸱N植赤松茸的技術，牛術永一臉自豪，三年時間，牛術永從“一張白紙”成為行家里手。

　　“開始種植時，縣農業(yè)農村局幫助聯(lián)系了河北農業(yè)大學教授，我們又通過種植實踐，不斷摸索，還自主配置了含有玉米芯、木屑、青貯等元素的天然基料?！迸Ｐg永說，因品相好，質量高，石柱村種植的赤松茸也成為收購商口中的“免檢產品”。

　　目前，石柱村種植赤松茸面積從最初的5畝，發(fā)展到現(xiàn)在的30畝，每畝能收三茬，畝產量在4000斤左右，每斤平均市場價5元，除去成本，每畝純收入達萬元，主要銷往北京、上海、山東等地。

　　在赤松茸種植基地，20余名本村村民在這里工作，大部分為家庭婦女，每天收入在120元至180元?！耙粋€人就業(yè)背后是一個家庭，解決村民就業(yè)問題很重要?！边@是牛術永說過最多的話。為增加就業(yè)，牛術永在聽說在外創(chuàng)業(yè)的本村村民楊金猛要建醬菜廠時，帶領合作社成員主動對接，幫助協(xié)調土地手續(xù)，確保投資500余萬元的醬菜廠落戶石柱村，今年下半年將正式投產，屆時，將會解決村內140余人就業(yè)。

　　“高里鎮(zhèn)種植蘿卜5000余畝，醬菜廠的建立不僅可以進行蔬菜深加工，解決銷路問題，周邊村民還可以發(fā)展庭院經濟，種植豆角、黃瓜等，將會成為群眾增收的又一渠道?！备呃镦?zhèn)黨委書記顧志偉說。

　　此外，石柱村黨支部領辦土地專業(yè)合作社還流轉土地400畝，均以群眾土地收益低的沙地為主，種植花生、蘿卜等，2023年石柱村村集體收入達40余萬元?！敖衲昕h里還幫我們申請了50萬元的財政資金建設冷庫，用于赤松茸、蘿卜等鮮貨的儲存，只要埋頭苦干，我們的日子會越來越好?！迸Ｐg永說。

　　合作社高質量發(fā)展 幸福生活有奔頭

　　臨近中午，定興縣姚村鎮(zhèn)西李家莊村的幸福食堂熱鬧起來，40余名老人排隊打飯，聚在一起邊拉家常、邊吃午飯，享受幸?！笆场惫?。

　　在西李家莊村幸福食堂，老人們正在吃午飯（央廣網記者 王藝霖 攝）

　　通過與工商銀行積極對接，西李家莊黨支部領辦土地專業(yè)合作社獲得蔬菜和花卉種植低息信用貸款2000萬元，入股占地675畝的現(xiàn)代設施農業(yè)產業(yè)園區(qū)，建成面積8萬平米的紅掌花卉智能連棟溫室、采用第十代壽光溫室的蔬菜產業(yè)園，拉動一產固投8000萬元，帶動500名農戶就近就業(yè)。同時，西李家莊村黨支部領辦土地專業(yè)合作社流轉土地1750畝，采用“有利共享、有險可控”模式，聘請4名農業(yè)職業(yè)經理人管理，合作社對3.0智慧版高標準農田實行自主經營，村集體收入突破百萬。

　　“村集體腰包鼓了，更有底氣給群眾干事?！蔽骼罴仪f村黨支部書記、黨支部領辦土地專業(yè)合作社理事長鹿俊生說。為解決村里老人的養(yǎng)老問題，讓年輕人安心在外打工，西李家莊村開始籌建幸福食堂，今年4月20日正式開業(yè)，村里 80歲以上老人，每天僅需4元就可在幸福食堂吃早中晚三餐，受到群眾好評。

　　“孩子們都在外面打工，雖然心里惦記，但是也照顧不到，幸福食堂四菜一湯，比家里吃得還好，真是給我們老年人辦了一件好事?！蔽骼罴仪f村82歲村民許桂蘭對此贊不絕口。

　　4月20日當天，在西李家莊村同時開幕的還有定興縣鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)。此次文化旅游節(jié)涉及姚村鎮(zhèn)辛木村、西李家莊村、姚村三個村，旅游路線設置了西李家莊村村史館、紅掌花卉產業(yè)園、百姓大舞臺、風箏基地等16個特色場景。游客們可盡享蔬菜采摘、看大戲、趕大集、聽鄉(xiāng)村音樂等樂趣，近距離體驗鄉(xiāng)村的自然風光、歷史文化、民俗風情。

　　游客游覽紅掌花卉產業(yè)園（央廣網記者 王藝霖 攝）

　　“此次文化旅游節(jié)是由黨支部領辦土地專業(yè)合作社自主籌辦，不僅是定興縣農文旅學研融合發(fā)展的有益探索，更是黨支部領辦土地專業(yè)合作社促鄉(xiāng)村振興的一個階段性答卷。”姚村鎮(zhèn)黨委書記郭云龍說。

　　放眼定興縣，黨支部領辦土地專業(yè)合作社發(fā)展如火如荼，“各顯神通”。為助力合作社高質量發(fā)展，定興縣整合多方資源，制定出臺優(yōu)先享受惠農政策補貼、優(yōu)先列入農田新基建計劃等13條政策紅利，2023年合作社獲得社會化服務項目補貼資金950萬元，獲得綠色高質高效項目補貼300萬元，20個合作社分別獲得50萬元省級發(fā)展壯大集體經濟試點支持，88個合作社獲得銀行貸款支持，保定市統(tǒng)籌分配農業(yè)科技特派員61人，大學生農業(yè)職業(yè)經理人10人，該縣選拔農業(yè)職業(yè)經理人274人，去年以來，定興縣支持吳村、內二村等14個黨支部領辦土地專業(yè)合作社建立糧食晾曬倉儲中心。