近年來,美國單方面發(fā)動(dòng)對華貿(mào)易戰(zhàn),并對中國高科技產(chǎn)業(yè)瘋狂圍堵。面對種種打壓,中國并沒有被擊垮,而是堅(jiān)定走上自主創(chuàng)新之路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。反觀美方,其恐嚇手段以及圍追堵截并沒有促使美國制造業(yè)回流,也沒有實(shí)現(xiàn)削減貿(mào)易逆差的目標(biāo),反而卻使得美國失去了重要的海外市場,并導(dǎo)致美國國家信譽(yù)一再“打折”。
美國一意孤行打壓中國科技發(fā)展,中國絕不可能坐視美方損害中國核心發(fā)展利益,打壓中國必遭反制,美方也注定要為此承擔(dān)后果。
中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人上月剛剛舉行過會(huì)晤,這也是美國總統(tǒng)拜登任內(nèi)中美元首第三次會(huì)晤。兩國元首都認(rèn)為,這次會(huì)晤坦誠深入,是建設(shè)性的。但在這之后不久,即將離任的拜登政府又開始采取行動(dòng),不計(jì)一切代價(jià)試圖修補(bǔ)強(qiáng)化其對華建立的“芯片鐵幕”。一系列舉動(dòng),自然又讓兩國關(guān)系有所惡化。全球前兩大經(jīng)濟(jì)體之間的“大國之舞”,節(jié)奏也更加激烈起來。
美國瞄準(zhǔn)價(jià)值鏈頂端的先進(jìn)芯片與高科技產(chǎn)業(yè)對中國實(shí)施打壓,中國也采取對關(guān)鍵礦產(chǎn)管制的手段對美方進(jìn)行了反擊。這些關(guān)鍵礦產(chǎn)是芯片供應(yīng)鏈的基礎(chǔ),美方拿芯片做文章,中國此舉正是要確保美方為自己的行動(dòng)“買單”。
近期,拜登政府進(jìn)一步收緊了對華芯片相關(guān)產(chǎn)品的出口管控,涉及半導(dǎo)體制造設(shè)備、存儲芯片等包含美方技術(shù)的物項(xiàng)。中國方面也下定了決心,升級反制措施予以還擊,嚴(yán)格管控鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口。
中國自2019年起開始采取關(guān)鍵礦產(chǎn)管制措施,與此前不同的是,上周二中國商務(wù)部發(fā)布的出口管制公告宣布:一、禁止兩用物項(xiàng)對美國軍事用戶或軍事用途出口。二、原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口;對石墨兩用物項(xiàng)對美國出口,實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。
這意味著,與此前管制措施并未單獨(dú)指向美國、主要限制中國出口企業(yè)行為的做法不同,根據(jù)中國商務(wù)部的最新管制措施,任何國家和地區(qū)的組織和個(gè)人,違反上述規(guī)定,將原產(chǎn)于中國的相關(guān)兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給美國的組織和個(gè)人,都將被追究法律責(zé)任。
明確指出對涉及美國的最終用戶和最終用途實(shí)施審查,無疑使得出口限制措施更具有針對性。業(yè)務(wù)涉及中國產(chǎn)原材料與美國相關(guān)交易的第三方國家公司,也會(huì)受到波及,他們將不得不考慮重新轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈,選擇其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的終端市場。
中國已開始采取行動(dòng),通過實(shí)施反制措施維護(hù)自身合法權(quán)益,中美兩國在科技領(lǐng)域的博弈也正在迫使?fàn)可鎯蓢g交易的第三方實(shí)體離開,盡管目前博弈只圍繞芯片端與原材料端展開,但如果不遏制這種趨勢,扮演著“壓艙石”作用的第三方實(shí)體們逐漸撤出后,兩國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有可能會(huì)被逐漸掏空。
但必須指出的是,中國的反制措施與美方有著完全不同的目標(biāo)。美方的舉動(dòng)意在脅迫和霸凌,為的是要通過泛化的國家安全概念,將經(jīng)貿(mào)與科技問題政治化、武器化,從而限制中國的發(fā)展。中國最新的管制措施則是意在構(gòu)建牢固的法律框架,以解決此前由監(jiān)管環(huán)境不夠完善所導(dǎo)致的一系列問題,從而更好地管理民用及軍用技術(shù)。
中國限制對美出口的鎵、鍺、銻等相關(guān)原材料,是半導(dǎo)體、紅外技術(shù)、光纖電纜、光伏等產(chǎn)業(yè)廣泛運(yùn)用的關(guān)鍵原料。通過簡化流程、提高管控措施的有效性,新的管控手段將確保中國牢固捍衛(wèi)國家安全利益,更好應(yīng)對國際貿(mào)易領(lǐng)域的復(fù)雜局勢。
值得注意的是,中國在宣布反制措施的同時(shí)也重申,愿與有關(guān)國家和地區(qū)就出口管制措施加強(qiáng)對話,共同促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。
美國新一屆政府將于下月上臺執(zhí)政,希望新任政府能對此重視,勿要再制造更多麻煩,與中方共同努力妥善解決兩國間分歧,使兩國關(guān)系回到健康合作的正確軌道上來。
本文編譯自《中國日報(bào)》12月12日社論
原標(biāo)題:China promptly serves US what it ordered
出品:中國日報(bào)社論編輯室 中國日報(bào)中文網(wǎng)
編譯:涂恬 編輯:李海鵬
【責(zé)任編輯:涂恬】
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