中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。這意味著,實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的發(fā)展目標(biāo),既要通過新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造更多適配性就業(yè)崗位,也要相應(yīng)提升新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)質(zhì)量。
現(xiàn)有的勞動權(quán)益保障體系以勞動關(guān)系作為前提,新就業(yè)形態(tài)在某種程度上突破了傳統(tǒng)意義上的勞動關(guān)系,不過未必導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量下降。就業(yè)質(zhì)量涉及多個維度,包括工資水平、工作時間安排、工作穩(wěn)定性、社會保障、職業(yè)發(fā)展機會、工作與生活的平衡等。傳統(tǒng)的全職、長期雇用關(guān)系通常被認(rèn)為在這些方面更有保障,但目前來看,新就業(yè)形態(tài)在其中某些維度表現(xiàn)更佳。就業(yè)質(zhì)量的提升不一定是所有維度的提升,個別維度的改善也可以視為就業(yè)質(zhì)量提升。無論是“多維統(tǒng)一”還是“單維改善”,都是就業(yè)質(zhì)量提升的形式,都值得鼓勵和支持。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,新就業(yè)形態(tài)日益成為勞動力市場的重要組成部分。幫助新就業(yè)形態(tài)勞動者提升就業(yè)質(zhì)量,既要關(guān)注客觀指標(biāo),也應(yīng)關(guān)注主觀指標(biāo)的改善。
事實上,新就業(yè)形態(tài)不僅在一定程度上改善了就業(yè)質(zhì)量的客觀指標(biāo),在主觀指標(biāo)方面也有改善。新就業(yè)形態(tài)提供了更個性化、多樣性的工作,幫助勞動者發(fā)揮創(chuàng)造力,提升勞動者自主權(quán),讓勞動者更有安全感和掌控感,學(xué)習(xí)機會和職業(yè)成長空間也得以提升。如果以客觀指標(biāo)評價新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)質(zhì)量,應(yīng)該將對比的視角放在新就業(yè)形態(tài)勞動者自身所處的勞動力市場中。除了客觀指標(biāo),從業(yè)者自身對就業(yè)質(zhì)量的主觀感受同樣值得重視,這對穩(wěn)定社會與群體心態(tài)等有著重要意義。
當(dāng)前,面對新就業(yè)形態(tài)帶來的變化,應(yīng)對就業(yè)質(zhì)量理念進(jìn)行相應(yīng)更新,以適應(yīng)新時代勞動市場需求。擴(kuò)大就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵,將工作靈活性、職業(yè)發(fā)展機會、工作與生活的平衡等因素,納入就業(yè)質(zhì)量的評估體系。完善勞動保障體系,探索勞動關(guān)系之外的新就業(yè)形態(tài)勞動保障機制。重視勞動者對自身工作的評價,不斷調(diào)整和創(chuàng)新政策措施,逐步提升新就業(yè)形態(tài)就業(yè)質(zhì)量。
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