社會(huì)治理要讓群眾當(dāng)主角

　　4月17日下午，張家口橋東區(qū)東方苑居民接到社區(qū)通知：為更好治理東風(fēng)小學(xué)上下學(xué)時(shí)段門前擁堵問題，按照上級(jí)安排，將從隔日起，于工作日早上7：30至8：00對(duì)小區(qū)西門進(jìn)行封閉，禁止機(jī)動(dòng)車通行。通知一出，引發(fā)小區(qū)內(nèi)外居民熱烈討論，一些居民還致電市長(zhǎng)熱線或在政府網(wǎng)站留言，表達(dá)了對(duì)此舉的不理解。

　　明明政策初衷是為了緩解道路交通壓力、更好保證孩子們?nèi)松戆踩?，因何卻引起這么大的社會(huì)反響？通過梳理居民留言和實(shí)地走訪，記者看到，“調(diào)研座談時(shí)沒有讓小區(qū)居民參加”“應(yīng)該先嘗試下其他辦法” “招呼都不打，說封就封”是意見主流，這既說明群眾物權(quán)意識(shí)和社會(huì)事務(wù)參與意識(shí)的不斷增強(qiáng)，也表明在此次事件中，政府部門確實(shí)存在一些職能錯(cuò)位，忽略了群眾的能動(dòng)性。

　　在傳統(tǒng)治理理念中，不少人認(rèn)為，治理是國(guó)家機(jī)關(guān)、政府部門的事情，和群眾無(wú)關(guān)。但隨著群眾對(duì)社會(huì)平安和秩序需求的日益增長(zhǎng)，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化就顯得尤為迫切。而在現(xiàn)代治理理念里，政府與公眾之間盡管依然存在管理與被管理的關(guān)系，但更強(qiáng)調(diào)的是政府與公眾要形成一種良好的合作協(xié)同關(guān)系。也就是說，以前由政府部門大包大攬，如今要形成全民共建共享的社會(huì)治理格局。而其中重要的一個(gè)方面，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮群眾主體作用，更好實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治三者間的良性互動(dòng)。從這個(gè)角度上講，直接封閉小區(qū)大門，顯然不是治堵的最優(yōu)解。

　　事實(shí)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民參與社會(huì)治理和基層治理，我市已總結(jié)形成了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法，而橋東區(qū)更是社區(qū)“網(wǎng)格化”管理的先行者和成功者。這其中，無(wú)一不體現(xiàn)著人民群眾的主體地位，無(wú)一不閃現(xiàn)著人民群眾的智慧，無(wú)一不凝聚著人民群眾的力量。這也表明，打好“全民牌”，讓群眾進(jìn)入社會(huì)治理的核心圈，賦予他們?cè)捳Z(yǔ)權(quán)，尊重他們的評(píng)價(jià)權(quán)，讓他們多出好主意、好點(diǎn)子，不讓他們“跑龍?zhí)住鄙踔痢翱窟呎尽?，更有利于增?qiáng)群眾的城市主人翁意識(shí)，有利于加速社會(huì)治理模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，有利于政府把好事辦好。（魏潔）