首頁 新聞中心 即時新聞 時政 獨家 縣區(qū) 小記者 教育 醫(yī)療健康 美食 金融 旅游 冰雪網(wǎng) 數(shù)字報刊
您當前的位置:首頁 > 縣區(qū)新聞 > 張北縣

張北縣以集體建設(shè)用地聯(lián)營方式破解礦業(yè)項目用地審批難

2024-06-28 15:20:20  來源:張家口新聞網(wǎng)

  記者從市自然資源和規(guī)劃局了解到,張北縣立足改革創(chuàng)新,研究制定差別化礦業(yè)項目聯(lián)營用地政策,形成了可復制、可推廣的制度體系和實踐經(jīng)驗,為保障礦業(yè)項目用地需求開辟了新道路。

  礦業(yè)項目不同于普通的非農(nóng)項目建設(shè),采礦手續(xù)辦理在前,用地手續(xù)辦理在后,且具有資源位置固定,用地規(guī)模大,資金投入大,建設(shè)周期長,落地見效慢、配套設(shè)施用地可選擇范圍小,且集中不宜分散的特點,礦業(yè)用地無法保障直接影響縣域經(jīng)濟發(fā)展,甚至形成“采礦合法,用地違法”的窘局,給地方基層政府帶來被追責的風險。針對基層礦業(yè)用地情況復雜,集體建設(shè)用地入市受阻,聯(lián)營用地問題突出,可操作性差的現(xiàn)實,張北縣研究制定《以聯(lián)營方式辦理礦業(yè)項目集體建設(shè)用地審批指導意見》,明確適用范圍、聯(lián)營方式、審批條件、審批流程、開發(fā)建設(shè)管理和監(jiān)管責任等,以此為依據(jù)規(guī)范指導礦業(yè)項目聯(lián)營用地審批。

  充分尊重集體經(jīng)濟組織意愿。經(jīng)雙方洽商同意,集體經(jīng)濟組織可不參與企業(yè)經(jīng)營,不承擔企業(yè)投資風險,聯(lián)營收益按事先約定的固定金額收取,經(jīng)村民代表大會三分之二以上村民代表同意并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準,集體土地使用權(quán)可以確權(quán)至聯(lián)營使用土地單位,聯(lián)營使用土地單位可作為用地主體辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  嚴格限定聯(lián)營用地使用條件。逐步規(guī)范引導聯(lián)營企業(yè)以入市協(xié)議出讓方式取得集體土地使用權(quán),規(guī)定農(nóng)村集體建設(shè)用地聯(lián)營用地在使用年期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、出租。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市政策允許后,可以選擇集體退股或不再聯(lián)營,收回土地使用權(quán),以協(xié)議出讓或出租方式辦理集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,用地主體根據(jù)入市時地價評估結(jié)果及聯(lián)營協(xié)議約定繳納土地出讓價款,切實保障村集體經(jīng)濟組織和礦山企業(yè)的合法權(quán)益。

  規(guī)范聯(lián)營建設(shè)用地使用權(quán)監(jiān)管。對村集體經(jīng)濟組織無力支付的聯(lián)營土地前期費用,經(jīng)三分之二以上村民代表同意可以由聯(lián)營用地主體先行墊付,具體以聯(lián)營協(xié)議約定為準并在監(jiān)管協(xié)議的約束下履行。規(guī)定聯(lián)營使用土地的單位或個人擅自改變合同約定用途及容積率等規(guī)劃條件,違法使用土地的,應按照合同約定違約責任,由縣自然資源部門按照相關(guān)法律和《集體建設(shè)用地使用權(quán)聯(lián)營監(jiān)管協(xié)議》有關(guān)規(guī)定依法進行查處。(記者 張琪 通訊員 張海飛)

   

編輯:李雅雯
河山新聞
移動客戶端
張家口日報官方
微信“張小全兒”
張家口新聞網(wǎng)
官方微博
抖音掃碼
關(guān)注@張家口NEWS
【張家口新聞網(wǎng)版權(quán)聲明 】

1.本網(wǎng)(張家口新聞網(wǎng))稿件下“稿件來源”項標注為“張家口新聞網(wǎng)”、“張家口日報”、“張家口晚報”的,根據(jù)協(xié)議,其文字、圖片、音頻、視頻稿件之網(wǎng)絡版權(quán)均屬張家口新聞網(wǎng)所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人 未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復制發(fā)表。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用 時須注明“稿件來源:張家口新聞網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將依法追究責任。

2.本網(wǎng)其他轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者或版權(quán)所有者在一周內(nèi)來電或來函。聯(lián)系電話:0313-2051987。