習(xí)近平總書記曾說,共建“一帶一路”就是要再為中國這只大鵬插上兩只翅膀,建設(shè)好了,大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)。
12月2日,總書記出席第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話。在新的形勢下,如何讓共建“一帶一路”更好惠中國、利天下?如何不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間?總書記指明方向路徑。
1.這場座談會,有何深意?
8年前,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上,習(xí)近平總書記說,“以釘釘子精神抓下去,一步一步把‘一帶一路’建設(shè)推向前進(jìn)?!?/p>
從2016年到2024年,總書記先后4次出席“一帶一路”建設(shè)工作座談會,在重要節(jié)點為“一帶一路”建設(shè)指明方向,推動這一世紀(jì)工程走深走實。
這次座談會,是黨的二十大以來首次舉行“一帶一路”建設(shè)工作座談會。
黨的二十大作出“推進(jìn)高水平對外開放”的重要部署,強(qiáng)調(diào)“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”。
2024年召開的黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)“完善高水平對外開放體制機(jī)制”,“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制”位列其中。
共建“一帶一路”是我國擴(kuò)大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計。在關(guān)鍵時期召開這次座談會,其重要性不言而喻。
△第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會在北京人民大會堂舉行。
2024年還是共建“一帶一路”倡議提出11周年。如何邁向下一個金色十年?
總書記在2024年的國內(nèi)考察中,多次就地方深入融入高質(zhì)量共建“一帶一路”提出要求。時至歲末,總書記出席“一帶一路”建設(shè)工作座談會,面向全國就這一重大戰(zhàn)略作出重要部署。
同上次座談會一樣,這次共有7位代表在座談會上發(fā)言。除有關(guān)部委和省市負(fù)責(zé)同志外,中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長胡望明、義新歐貿(mào)易服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長馮旭斌作為企業(yè)代表發(fā)言。中國社科院中國邊疆研究所所長邢廣程作為專家學(xué)者代表發(fā)言。2023年6月,邢廣程曾在文化傳承發(fā)展座談會上發(fā)言。
△第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會現(xiàn)場。
2.新形勢怎么看?
十一載春華秋實,共建“一帶一路”結(jié)出累累碩果,成為世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。
在12月2日的座談會上,習(xí)近平總書記指出,共建“一帶一路”合作領(lǐng)域不斷拓展、合作范圍不斷擴(kuò)大、合作層次不斷提升,國際感召力、影響力、凝聚力不斷增強(qiáng),取得了重大成就。
△第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,參會人員駐足了解“一帶一路”標(biāo)志性項目。
站在新十年的起點上,共建“一帶一路”面臨怎樣的時與勢?
三年前,總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上指出,和平與發(fā)展的時代主題沒有改變,經(jīng)濟(jì)全球化大方向沒有變,國際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢對我有利,共建“一帶一路”仍面臨重要機(jī)遇。
近年來,世界進(jìn)入新的動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,局部沖突和動蕩頻發(fā)。2024年這次座談會上,總書記再次作出重要判斷:在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境下,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
△第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會現(xiàn)場。
察勢是為了馭勢。
總書記指出,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,必須妥善應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),有效克服地緣沖突影響,正確處理增強(qiáng)共建國家獲得感和堅持于我有利的關(guān)系,切實保障我國海外利益安全。
繼三年前強(qiáng)調(diào)“積極應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)”之后,總書記再次指出,“我們要堅定戰(zhàn)略自信,保持戰(zhàn)略定力,勇于擔(dān)當(dāng)作為,開創(chuàng)共建‘一帶一路’更加光明的未來?!?/p>
△2024年11月15日,中歐班列累計開行突破10萬列。
3.新階段怎么干?
在2023年舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習(xí)近平總書記提出,愿同各方推動共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
新階段當(dāng)如何作為?總書記在12月2日的座談會上作出深刻闡釋、系統(tǒng)部署??梢愿爬橐唤M方法論和一個重點。
△秘魯錢凱港。
先來看方法論。
共建“一帶一路”是一項宏大的系統(tǒng)工程,又面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,如何運(yùn)籌帷幄?
在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上,總書記強(qiáng)調(diào)了“五個統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、統(tǒng)籌合作和斗爭、統(tǒng)籌存量和增量、統(tǒng)籌整體和重點。
在2024年此次座談會上,總書記再次強(qiáng)調(diào)了“三個統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”和同共建國家人民“心聯(lián)通”,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目建設(shè),統(tǒng)籌鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作和穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作。
同時,他還指出要做到“四個相結(jié)合”,也就是堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相結(jié)合、政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合、科學(xué)布局和動態(tài)優(yōu)化相結(jié)合、量的增長和質(zhì)的提升相結(jié)合。
△山東日照港。
再來看一個重點。
隨著共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,不僅需要理念引領(lǐng)、行動跟進(jìn),還需要機(jī)制保障。
黨的二十屆三中全會明確提出“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制”的改革任務(wù)。
在12月2日座談會上,總書記重點談及“機(jī)制建設(shè)”,并從9個方面作出部署:完善共建“一帶一路”合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理機(jī)制,完善“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈務(wù)實合作機(jī)制,完善新興領(lǐng)域國際交流合作機(jī)制,完善投融資多元化保障機(jī)制,完善風(fēng)險防控內(nèi)外協(xié)同機(jī)制,完善海外利益保障機(jī)制,完善高水平國際傳播機(jī)制,完善廉潔絲綢之路合作機(jī)制。
△重慶國際物流樞紐園區(qū)。
凡益之道,與時偕行。共建“一帶一路”正奔向下一個金色十年??v有風(fēng)雨之艱、路途之遙,只要高舉人類命運(yùn)共同體旗幟,堅持一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,定能共同開創(chuàng)更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共建“一帶一路”共贏發(fā)展新空間。
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